近日，國家發(fā)改委商國家能源局印發(fā)了《關于完善跨省跨區(qū)電能交易價格形成機制有關問題的通知》(發(fā)改價格[2015]962號,以下簡稱“通知”)，明確要求通過發(fā)電側和受電側雙方協(xié)商、市場化交易方式、招投標方式，確定跨省跨區(qū)送受電量和價格。這意味著，跨省跨區(qū)電能交易有了新機制、新方向。

近年來，隨著中西部水利建設項目的實施、大型水電站相繼投產(chǎn)發(fā)電，我國的跨省跨區(qū)電能交易規(guī)模逐漸增大。2014年當年已經(jīng)超過一萬億千瓦時，占到了全社會用電量的20%。與此同時送受電雙方供需平衡、交易價格形成、相應補償機制建立等問題也浮出水面。

《通知》要求：一是交易雙方以自愿平等為基礎，以落實國家能源戰(zhàn)略為前提來確定送受電量和電價。即跨省跨區(qū)送電由送電、受電市場主體雙方按照“風險共擔、利益共享”原則協(xié)商或通過市場化交易方式確定送受電量、價格，并建立相應的價格調(diào)整機制。 二是國家鼓勵通過招標等競爭方式確定新建跨省跨區(qū)送電項目業(yè)主和電價;鼓勵送受電雙方建立長期、穩(wěn)定的電量交易和價格調(diào)整機制，并以中長期合同形式予以明確。三是國家已核定的跨省跨區(qū)電能交易送電價格，送受電雙方可重新協(xié)商并按照協(xié)商確定的價格執(zhí)行，協(xié)商結果報送國家發(fā)展改革委和國家能源局。送受電雙方經(jīng)協(xié)商后確實無法達成一致意見的，可建議國家發(fā)改委、國家能源局協(xié)調(diào)。四是國家發(fā)改委和國家能源局將組織對跨省跨區(qū)送電專項輸電工程進行成本監(jiān)審，并根據(jù)成本監(jiān)審結果重新核定輸電價格(含線損)。輸電價格調(diào)整后，同樣按照“利益共享、風險共擔”的原則，將調(diào)整幅度在送電方、受電方之間按照1:1比例分攤。

《通知》還公布了部分跨省跨區(qū)送電價格協(xié)調(diào)結果。明確提出西電東送落地價格按落地省燃煤發(fā)電標桿電價提高或降低標準(不含環(huán)保電價標準調(diào)整)同步調(diào)整，其價格水平和價格調(diào)整機制自2015年4月20日起執(zhí)行。