近日，國家能源局各司司長持續(xù)發(fā)表“能源開新局”系列文章。3月1日，國家能源局國際合作司司長魏曉威發(fā)表文章《在能源強國建設的新征程中全方位加強能源國際合作》。

其中氫能方面指出：聚焦能源關(guān)鍵領(lǐng)域，加強氫能、儲能、第四代核能、智慧能源等新興領(lǐng)域國際科技合作。

深化新能源科技創(chuàng)新國際合作，聯(lián)合開展氫能、新型儲能、先進核能、碳捕集利用與封存等前沿技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，通過技術(shù)進步解決能源資源約束問題，提升清潔能源利用水平。

原文如下：

在能源強國建設的新征程中全方位

加強能源國際合作

國家能源局國際合作司司長 魏曉威

黨的二十屆四中全會作出了建設能源強國的戰(zhàn)略擘畫，提出了“十五五”初步建成新型能源體系的目標任務。2025年12月15日召開的全國能源工作會議上，國家能源局黨組書記、局長王宏志提出，要牢牢把握新階段新特征，增強內(nèi)外聯(lián)動，鞏固拓展多元動態(tài)平衡的能源進口格局，深度參與全球能源治理變革，形成更高水平國際影響力。站在新的歷史起點，我們要堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，深入落實全國能源工作會議部署安排，全方位加強能源國際合作，爭當能源強國建設的堅定行動派和重要貢獻者。

深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神

“十四五”時期能源國際合作取得顯著成效

“十四五”以來，在“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略指引下，能源國際合作以高質(zhì)量共建“一帶一路”為實踐平臺，認真貫徹落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議和全球治理倡議，積極穩(wěn)妥應對復雜多變的國際形勢，著力保障開放條件下的能源安全，持續(xù)推動全球能源綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，參與引領(lǐng)全球能源治理體系變革，能源國際合作取得積極成效。

拓展能源多元合作新局面，進一步保障開放條件下的能源合作。積極服務黨和國家對外開放大局，以互利共贏的方式全面加強與重點能源資源國務實合作，海外油氣合作區(qū)建立形成，能源進口通道穩(wěn)定運營。廣泛開展與俄羅斯、蒙古、老撾等周邊國家跨境電網(wǎng)互聯(lián)，通過多種形式參與海外礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的能源資源優(yōu)化配置。

高質(zhì)量推進“一帶一路”能源合作，構(gòu)建能源綠色低碳轉(zhuǎn)型共贏新模式。持續(xù)擦亮“一帶一路”能源合作金色名片，深化加強能源發(fā)展政策和規(guī)劃交流協(xié)作，與10多個國家簽署可再生能源等領(lǐng)域合作協(xié)議，為“一帶一路”綠色能源合作提供行動指南。聚焦能源關(guān)鍵領(lǐng)域，加強氫能、儲能、第四代核能、智慧能源等新興領(lǐng)域國際科技合作。持續(xù)推進清潔能源產(chǎn)業(yè)合作，積極推動中國新能源發(fā)電、特高壓輸電、智能電網(wǎng)、智能電表等能源技術(shù)裝備和標準“走出去”。與100多個國家和地區(qū)開展綠色能源項目合作，通過清潔能源開發(fā)利用、能源基礎(chǔ)設施升級改造、電力互聯(lián)互通等全領(lǐng)域合作，為發(fā)展中國家能源綠色低碳轉(zhuǎn)型提供可落地的一攬子解決方案，成就“一帶一路”能源務實合作新范式。

搭建高水平能源合作平臺，建設更緊密的全球能源伙伴關(guān)系。充分發(fā)揮能源外交積極作用，與90多個國家（地區(qū)）和國際組織建立政府間合作關(guān)系，倡導建立“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系和全球清潔能源合作伙伴關(guān)系，打造“一帶一路”能源部長會議和國際能源變革論壇兩大能源主場外交，“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系現(xiàn)有成員國35個，已成為共建“一帶一路”框架下高質(zhì)量能源合作平臺。全球清潔能源合作伙伴關(guān)系實現(xiàn)重大突破，不少國家和國際組織已確認加入。推動中國—上合組織、中國—東盟、中國—阿盟、中國—非盟、中國—中東歐和APEC可持續(xù)能源中心等6大區(qū)域合作平臺落地見效，能源國際合作體系不斷構(gòu)建完善。

堅定維護真正的多邊主義，推動全球能源治理體系協(xié)調(diào)發(fā)展。積極參與全球能源治理，完成了全球能源治理從“跟隨參與”到“主動引領(lǐng)”的巨大轉(zhuǎn)變。作為國際可再生能源署成員國、國際能源署聯(lián)盟國、國際能源憲章組織簽約觀察員國，多名中方人員先后當選能源國際組織和多邊平臺負責人。成功主辦上合組織能源部長會議、金磚國家能源部長會議、中國—東盟能源部長級會議等重要國際活動，對外發(fā)布《上海合作組織成員國元首理事會關(guān)于能源可持續(xù)發(fā)展的聲明》《全球能源低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展2030蘇州愿景》《“一帶一路”綠色能源合作行動計劃（2024—2029）》等系列重要文件，不斷為全球能源治理貢獻中國方案和中國智慧，中國的國際能源影響力顯著提升。

深刻把握黨的二十屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議的新部署新要求

全方位推進能源國際合作

能源發(fā)展水平是國家現(xiàn)代化程度的重要標志，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期，在此階段，我國迎來由能源大國向能源強國邁進的最佳時機。一方面，我國能源產(chǎn)業(yè)已成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、支撐高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，建成全球最大最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，已具備建設能源強國的物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面，全球能源格局正經(jīng)歷深刻變革，能源安全的內(nèi)涵已從單一的供應保障擴展為全系統(tǒng)的韌性與可靠性，不僅要防范油氣斷供風險，更要應對能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈斷裂等新型風險。與此同時，全球南方目前正面臨清潔能源轉(zhuǎn)型、氣候變化應對等領(lǐng)域的能力缺口，這為中國推動全球能源治理方案，同時建設能源強國提供了重要機遇。

“十五五”時期能源國際合作的總體思路為：全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，圍繞能源強國建設，堅定戰(zhàn)略自信，保持戰(zhàn)略定力，勇于擔當作為，推動構(gòu)建多元安全的能源供給保障體系，鞏固提升綠色能源產(chǎn)業(yè)全球競爭優(yōu)勢，加力擴大我國全球能源治理影響力和話語權(quán)，開創(chuàng)能源國際合作更高質(zhì)量發(fā)展的新局面。

進一步保障開放條件下的能源安全，堅決捍衛(wèi)國家安全和發(fā)展利益。妥善應對烏克蘭危機及外溢影響，深入推進與重點能源資源國的互利合作，加強與能源生產(chǎn)國、過境國、消費國的協(xié)同合作，維護能源進口通道安全與穩(wěn)定。加強能源投資貿(mào)易全方位合作，拓展能源進口新渠道，暢通國際能源產(chǎn)供鏈，實現(xiàn)能源品種和能源來源多元化。立足全球能源市場安全穩(wěn)定，積極參與全球能源安全規(guī)則制定，共同建設開放、透明、高效的國際能源市場。規(guī)范各類企業(yè)境外經(jīng)營行為，嚴防嚴控企業(yè)海外無序競爭。

高質(zhì)量推進“一帶一路”能源合作，以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。聚焦重點國別、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域，在有效防范對外投資風險的前提下，加強傳統(tǒng)能源項目合作。全面停止新建境外煤電項目，務實推動核電海外合作。深化能源基礎(chǔ)設施互聯(lián)互通，推動與周邊國家電力互聯(lián)取得新進展。保障油氣管道等重大能源合作項目穩(wěn)定運營，打造“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展示范性工程。將“小而美”項目作為對外合作的優(yōu)先事項，推動建成一批經(jīng)濟效益好、示范效應強的綠色能源最佳實踐項目。

加強清潔能源國際合作，推動建設清潔美麗世界。大力支持發(fā)展中國家能源綠色低碳發(fā)展，不斷拓展與伙伴國家綠色能源戰(zhàn)略對接，鼓勵企業(yè)“走出去”開展綠色能源合作。結(jié)合實際需求和發(fā)展前景，因地制宜采取貿(mào)易、工程承包、投資、技術(shù)合作等方式開展三方、多方市場合作，推動更多綠色能源合作項目落地。深化新能源科技創(chuàng)新國際合作，聯(lián)合開展氫能、新型儲能、先進核能、碳捕集利用與封存等前沿技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，通過技術(shù)進步解決能源資源約束問題，提升清潔能源利用水平。有序推進新能源產(chǎn)業(yè)鏈合作，構(gòu)建能源綠色低碳轉(zhuǎn)型共贏新模式。

深度參與國際能源治理變革，推動建立公平公正、均衡普惠的全球能源治理體系。建設和運營好“一帶一路”能源合作伙伴關(guān)系和全球清潔能源合作伙伴關(guān)系，辦好“一帶一路”能源部長會議、國際能源變革論壇等旗艦活動。用好中國—上合組織、中國—東盟、中國—阿盟、中國—非盟、中國—中東歐和APEC可持續(xù)能源中心等區(qū)域合作平臺，加強項目合作、能力建設、技術(shù)交流與聯(lián)合研究，擴大同各國能源利益的匯合點，促進各國能源共同發(fā)展，共同繁榮。以擔任APEC、金磚國家主席國，辦好APEC能源部長會議和金磚國家能源部長會議，持續(xù)提升國際影響力。積極參與在聯(lián)合國、上海合作組織、G20、東盟+3等多邊框架下的能源合作，加強與IEA、IRENA、OPEC等國際組織的交流與合作，積極推動全球能源市場穩(wěn)定與供應安全、能源綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展等倡議的制定和實施，為完善全球能源治理體系貢獻中國智慧。加強能源領(lǐng)域應對氣候變化國際合作，牢固守護我國能源發(fā)展利益。