美國太陽能制造聯(lián)合會(CASM)日前宣布，美國進口的中國電池和組件在2012年十一月跌至最低水平。

去年CASM由制造商SolarWorld牽頭，向美國商務(wù)部提出申訴，致使對中國制造商征收24-250%不等的關(guān)稅。

美國統(tǒng)計局旗下美國進口商品部數(shù)據(jù)庫顯示，中國電池和電池板進口總額約為16.5億美元，較2011年同期22.5億美元有所下滑。

CASM表示，該下滑是“鑒于最近對中國的太陽能產(chǎn)品征收反傾銷和反補貼稅，所以市場日益意識到進口中國太陽能產(chǎn)品所帶來的成本和風(fēng)險”的反映。

SolarWorld Industries America總裁戈登·布林瑟(Gordon Brinser)表示：“然而不同于中國同行，最強大的非中國運營商不能依賴于他們的政府給予他們支持，他們需忍受中國非法貿(mào)易行為的后果。”

但是，平價太陽能聯(lián)盟總裁基格·沙(Jigar Shah)在接受PV-Tech采訪時表示：“正如我們在國際貿(mào)易委員會的成功申辯，中國進口總額下滑的事實可能與關(guān)稅及美國太陽能市場的一切動態(tài)無關(guān)。”

“展望未來，臺灣制造的電池板和印度的電池將會稍貴一些，這對于美國安裝商是不幸的，但是這是我們作為一個國家的必選之路，在美國要懲罰中國，而不是像加拿大和德國一樣，創(chuàng)造一條可行的產(chǎn)業(yè)政策。”

沙總結(jié)道：“我認為數(shù)據(jù)顯示，美國太陽能制造業(yè)自二十世紀(jì)九十年代起一直沒有強大，并且在不久的未來也不會強大，直至我們建立一個更大的美國市場，至少年產(chǎn)量為7,000 MW。”

然而，威利·賴因法律事務(wù)所合作伙伴蒂姆·布萊特比爾(Tim Brightbill)代表CASM在此次貿(mào)易案中發(fā)表不同意見。他在接受PV-Tech采訪時表示：“對美國客戶來說，需要注意的一個重要事情是形勢對我們很有利。從中國的進口已經(jīng)減少，但是價格并未提高。很明顯，價格已經(jīng)穩(wěn)定。”

“一直有關(guān)于中國需求的報告，但現(xiàn)在說中國市場日益壯大言之尚早。中國該行業(yè)仍極大地依賴于出口。”

布萊特比爾總結(jié)道：“他們產(chǎn)量的提高將使全球市場陷入困境。”

Solarbuzz副總裁芬利·科爾維(Finlay Colville)猶豫是否將進口數(shù)字完全歸因于美國商務(wù)部的裁決。他表示：“反傾銷或反補貼案的全面影響尚未清晰。”

“事實上有幾個問題是相關(guān)聯(lián)的。首先，中國制造商可以在他們的組件中啟用臺灣的電池來避開美國關(guān)稅，這是一個例行程序。此外，在2012年結(jié)束之際，美國市場對于大多數(shù)中國制造商來說根本不那么重要。”

“2012年第四季度中國數(shù)千兆瓦的需求提供的回報遠遠大于對美國市場數(shù)十兆瓦出貨量。”

“并且隨著明年中國為自己的組件制造商提供7GW的終端市場的機遇，并且競爭非常有限，2013年美國市場事實上為中國組件制造商提供的機遇就值得商榷了。”

“反傾銷或反補貼案的目標(biāo)是使聚焦于美國市場的組件供應(yīng)商恢復(fù)盈利能力。然而，除了福思第一太陽能和SunPower目前受下游關(guān)注外，如果缺乏中國的競爭，其他向美國終端市場銷售的組件供應(yīng)商未必會獲得利潤回報。終端市場的價格并未提高，并且剩余的組件供應(yīng)商的成本結(jié)構(gòu)距離收支平衡狀態(tài)仍有很長的一段距離。”