各位想必都已經(jīng)從鋪天蓋地的媒體消息中得知我們國家到2015年的光伏裝機容量會達到21GW，白皮書的全文，有幾位詳細(xì)讀過？

下面是鏈接：http://m.xysjmg.com/news/show-33556.html 

 

讀完該《白皮書》，對于二三線光伏企業(yè)，機會理解如下：

前 言

能源消費總量近年來增長過快，保障能源供應(yīng)壓力增大。化石能源大規(guī)模開發(fā)利用，對生態(tài)環(huán)境造成一定程度的影響。

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解讀：能源消費總量國家層面認(rèn)為增長是“過快”，而不是“迅速”，略帶“不滿”。這種不滿來自于“壓力”——保障能源供應(yīng)的壓力。

國家認(rèn)為生態(tài)環(huán)境受到化石能源大規(guī)模開發(fā)利用的影響只是“一定程度上”的，那么生態(tài)環(huán)境主要還是受“工業(yè)”和“城市化”的影響嘍？

機會：分布式屋頂光伏項目＋光熱＋太陽能空調(diào)，自產(chǎn)自用，從而能夠降低化石能源、電力等二次能源的消費。眾企業(yè)皆為之，則國家的能源供應(yīng)壓力就小了。

在化石能源開發(fā)過程中，如果能有“可再生能源”的輔助能源作為“環(huán)保”的能源，那么化石能源的開采模式就會被合理接受。

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一、能源發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，中國能源工業(yè)快速增長，實現(xiàn)了煤炭、電力、石油天然氣、可再生能源和新能源的全面發(fā)展，為保障國民經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和人民生活水平持續(xù)提高作出重要貢獻。

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解讀：此處可再生能源位于新能源之前。“新能源”應(yīng)該是指核能。也就是說，國家對可再生能源的發(fā)展程度是認(rèn)可的。或者是從技術(shù)上，或者是從規(guī)模上，我們都認(rèn)可可再生能源行業(yè)的“全面發(fā)展”。

機會：二三線企業(yè)可以借這個機會從海外再并購或者引入有實際工程經(jīng)驗的小公司，到中國來針對中國的市場，做一些符合中國實際的技術(shù)方案出來。在中國的舞臺上讓各種技術(shù)在那里展現(xiàn)。

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——科技水平迅速提高。形成了比較完備的太陽能光伏發(fā)電制造產(chǎn)業(yè)鏈，光伏電池年產(chǎn)量占全球產(chǎn)量的40%以上。特高壓交直流輸電技術(shù)和裝備制造水平處于世界領(lǐng)先地位。

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解讀：電池的產(chǎn)量所占全球分量還不高。但是我們的設(shè)備基本上都是世界上比較先進的，從技術(shù)上和成本上綜合比較，我們的優(yōu)勢還是比較明顯的。

機會：二三線企業(yè)可以圍繞電池片的應(yīng)用，結(jié)合原來從事和擅長的行業(yè)，搞一些（特殊封裝形式）的特殊應(yīng)用

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——體制機制不斷完善。。。制定了風(fēng)電與光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價制度，建立了可再生能源發(fā)展基金等制度。加強能源法制建設(shè)，近年來新修訂出臺了《節(jié)約能源法》、《可再生能源法》、《循環(huán)經(jīng)濟促進法》、《石油天然氣管道保護法》以及《民用建筑節(jié)能條例》、《公共機構(gòu)節(jié)能條例》等法律法規(guī)。

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解讀：光伏發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價目前還只是“制度”階段，同時還有“發(fā)展基金”也是制度。《節(jié)約能源法》在《可再生能源法》之前。

機會： 對《節(jié)約能源法》可以大力挖掘一下，找出其中可以和自己原行業(yè)相關(guān)的條款，把輔助能源中的部分常規(guī)能源改成光伏的電能。

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——節(jié)約優(yōu)先。實施能源消費總量和強度雙控制，努力構(gòu)建節(jié)能型生產(chǎn)消費體系，促進經(jīng)濟發(fā)展方式和生活消費模式轉(zhuǎn)變，加快構(gòu)建節(jié)能型國家和節(jié)約型社會。

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解讀：生活消費模式也是國家從能源角度考慮，試圖去改變的一個方面。各二三線的光伏企業(yè)來自各行各業(yè)，對人們的生活消費有或多或少的影響。

機會：立足于原行業(yè)，結(jié)合光伏開發(fā)出新的產(chǎn)品。借助國家的力量來改變消費模式，擴大市場銷售的規(guī)模

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——立足國內(nèi)。立足國內(nèi)資源優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，著力增強能源供給保障能力，完善能源儲備應(yīng)急體系，合理控制對外依存度，提高能源安全保障水平。

——多元發(fā)展。著力提高清潔低碳化石能源和非化石能源比重，大力推進煤炭高效清潔利用，積極實施能源科學(xué)替代，加快優(yōu)化能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)。

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解讀：能源儲備應(yīng)急。目前重點是油和煤的儲備，將來可能會有多元化儲備。（比如電池充滿電、壓縮氫氣、蓄水、光熱電站蓄熱等）

機會：將來的發(fā)展方向肯定是多元化儲能，很多能耗設(shè)備將具備“多元化”耗能方式，當(dāng)出于戰(zhàn)略考慮要進行切換時，可以有多元配套機制。二三線企業(yè)請多思考思考“儲能”！

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——推進交通節(jié)能。全面推行公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進城際軌道交通建設(shè)，合理引導(dǎo)綠色出行。實施世界先進水平的汽車燃料油耗量標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保型交通工具。加速淘汰老舊汽車、機車、船舶。優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色物流。提高鐵路電氣化比重，開展機場、碼頭、車站節(jié)能改造。積極推進新能源汽車研發(fā)與應(yīng)用，科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)加氣、充電等配套設(shè)施。

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解讀：鐵路電氣化，這類“非連續(xù)性”負(fù)載，輔以儲能，是很適合光伏產(chǎn)品應(yīng)用的。新能源汽車，無論是燃料電池，還是混合動力，抑或純電池儲能，太陽能都可以起到輔助作用。

機會：衣食住行當(dāng)中“行”這個環(huán)節(jié)，光伏的主要作用是“靜態(tài)”地儲能，充電站的角色很重要，連鎖是必然。從小型規(guī)模的軟件、配套服務(wù)方面開始做起，從自家企業(yè)開始。

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——倡導(dǎo)全民節(jié)能。加大節(jié)能教育與宣傳，鼓勵引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民形成綠色消費模式和生活方式，增強全民節(jié)約意識。嚴(yán)格執(zhí)行公共機構(gòu)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，發(fā)揮政府機關(guān)示范帶頭作用。動員社會各界廣泛參與，積極開展小區(qū)、學(xué)校、政府機關(guān)、軍營和企業(yè)的節(jié)能行動，努力建立全社會節(jié)能的長效機制。推廣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村節(jié)能減排，推進節(jié)能型住宅建設(shè)。

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解讀：政府機關(guān)有示范帶頭作用的“義務(wù)”，那么在分布式屋頂項目中，政府機關(guān)可能需要先裝起電站來。

機會：把原來的關(guān)系挖一挖，先上一些“示范項目”。。。

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四、大力發(fā)展新能源和可再生能源

——積極利用太陽能。中國太陽能資源豐富，開發(fā)潛力巨大，具有廣闊的應(yīng)用前景。“十二五”時期，中國堅持集中開發(fā)與分布式利用相結(jié)合，推進太陽能多元化利用。在青海、新疆、甘肅、內(nèi)蒙古等太陽能資源豐富、具有荒漠和閑散土地資源的地區(qū)，以增加當(dāng)?shù)仉娏?yīng)為目的，建設(shè)大型并網(wǎng)光伏電站和太陽能熱發(fā)電項目。鼓勵在中東部地區(qū)建設(shè)與建筑結(jié)合的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。加大太陽能熱水器普及力度，鼓勵太陽能集中供熱水、太陽能采暖和制冷、太陽能中高溫工業(yè)應(yīng)用。在農(nóng)村、邊疆和小城鎮(zhèn)推廣使用太陽能熱水器、太陽灶和太陽房。到2015年，中國將建成太陽能發(fā)電裝機容量2100萬千瓦以上，太陽能集熱面積達到4億平方米。

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解讀：西部是“以增加當(dāng)?shù)仉娏?yīng)為目的”來建設(shè)電站。如果當(dāng)?shù)夭恍枰敲炊嚯娏Γ簿蜎]有多少新電站可以建了。將來可能很多“硅廠”，“電池片廠”會在西部出現(xiàn)。

機會：建廠總是需要一些配套的東西的。大家可以準(zhǔn)備相關(guān)的輔料給將來的布局做準(zhǔn)備。

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——促進清潔能源分布式利用。中國堅持“自用為主、富余上網(wǎng)、因地制宜、有序推進”的原則，積極發(fā)展分布式能源。在能源負(fù)荷中心，加快建設(shè)天然氣分布式能源系統(tǒng)。以城市、工業(yè)園區(qū)等能源消費中心為重點，大力推進分布式可再生能源技術(shù)應(yīng)用。因地制宜在農(nóng)村、林區(qū)、海島推進分布式可再生能源建設(shè)。制定分布式能源標(biāo)準(zhǔn)，完善分布式能源上網(wǎng)電價形成機制和政策，努力實現(xiàn)分布式發(fā)電直供及無歧視、無障礙接入電網(wǎng)。“十二五”期間建設(shè)1000個左右天然氣分布式能源項目，以及10個左右各類典型特征的分布式能源示范區(qū)域。

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解讀：“分布式”看起來與天然氣關(guān)系密切！氣體通過管路被“分”送到某地，再在相應(yīng)的地方“布”網(wǎng)開來—— 分布式！而且強調(diào)“清潔能源”，對于什么是清潔能源又要有定義，“碳足跡”認(rèn)證又該火了。

機會：突破點仍舊在企業(yè)原來擅長的領(lǐng)域。只要能滿足就地消耗一部分的特點，就可以

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五、推動化石能源清潔發(fā)展

從世界范圍看，今后相當(dāng)長時期內(nèi)，煤炭、石油等化石能源仍將是能源供應(yīng)的主體，中國也不例外。中國統(tǒng)籌化石能源開發(fā)利用與環(huán)境保護，加快建設(shè)先進生產(chǎn)能力，淘汰落后產(chǎn)能，大力推動化石能源清潔發(fā)展，保護生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對氣候變化，實現(xiàn)節(jié)能減排。

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解讀：“相當(dāng)長時期”內(nèi)是一個比較“科學(xué)”的提法，五十年，一百年？用中國的標(biāo)準(zhǔn)來看的話，德國應(yīng)該是例外了。保護生態(tài)環(huán)境，應(yīng)對氣候變化，應(yīng)該是一個“夢想”了。

機會：如果現(xiàn)在就開始學(xué)習(xí)借鑒“例外國家”——如德國——的保護生態(tài)環(huán)境的經(jīng)驗，等到這個“相當(dāng)長”時期“變短”的時候，就有機會了。

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——安全高效開發(fā)煤炭。。。。。加強煤炭礦區(qū)環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，做好采煤沉陷區(qū)和影響區(qū)的生態(tài)綜合治理、土地復(fù)墾等工作。

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解讀：采煤后沉陷的問題，在德國已有部分新項目是和儲能相結(jié)合了。土地復(fù)墾似乎就更難了，需要有新的規(guī)劃和科學(xué)研究。也許只有中國才能給世界一個答案。

機會：煤的肯定不可能不切合實際地每年幾十億噸這么開采下去了，過不了二十年，為此付出的代價將高得不可估量。光伏和農(nóng)業(yè)結(jié)合，也許能盡一些微薄之力吧。

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——解決無電人口用電問題。增加財政投入，通過擴大電網(wǎng)覆蓋面和發(fā)展分散式可再生能源，著力解決西藏、新疆、青海、云南、四川、內(nèi)蒙古等省區(qū)無電人口用電問題。在無電人口集中地區(qū)，建立并完善承擔(dān)社會公共服務(wù)功能的電力普遍服務(wù)體系。2015年前基本解決無電人口的用電問題。

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解讀：“基本解決無電人口的用電問題”耐人尋味。如果過去幾千年都沒有電，如今每家發(fā)一個太陽能+手搖式的電筒（以1億人口計，每個電筒10元，總共也就10億人民幣），是不是基本解決了呢？

機會：無電地區(qū)肯定有其自然條件的制約。交通肯定是很重要的一個沒有跟上的環(huán)節(jié)、衣食住行方面商機比單純電力要豐富很多。同時，此類地區(qū)也必有其自己優(yōu)勢，有待系統(tǒng)地整理發(fā)揮。如果國家的“有關(guān)部門”沒有精力，沒有興趣，民間的力量也許能找到好的商業(yè)機會。

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——大力推進農(nóng)村能源建設(shè)。。。。。大力發(fā)展農(nóng)村可再生能源，因地制宜開展綠色能源示范工程，到2015年建成200個綠色能源示范縣、1000個太陽能示范村。實施農(nóng)村水電增效擴容改造，加強水電新農(nóng)村電氣化縣和小水電代燃料工程建設(shè)。推廣應(yīng)用太陽能熱水器。

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解讀：太陽能示范村？能和黃鳴的“太陽谷”拉上關(guān)系嗎？應(yīng)該有相應(yīng)的項目組吧。有相應(yīng)的“公示”嗎？具體的目標(biāo)是什么？光伏能在其中扮演什么角色？光伏能和“小水電”共分這杯羹嗎？對“技術(shù)儲備”有相應(yīng)的目標(biāo)嗎？

機會：儲能式的水電能和光伏最佳組合，最大程度地低成本解決儲能問題。這條路上如果能把雨水收集，農(nóng)業(yè)灌溉，光伏發(fā)電儲能，水力發(fā)電綜合起來，中國在能源解決方案上將是未來的技術(shù)出口大國。

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——加強邊疆地區(qū)能源建設(shè)。。。。在偏遠農(nóng)牧區(qū)建設(shè)一批太陽能發(fā)電、風(fēng)光互補電站等新能源設(shè)施，提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量。

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解讀：沒有提到這些電站是“移動式”還是“固定式”。也許兩者兼有。

機會：在有水的地方建固定式，在無水的地方建移動式。看來薄膜電池在移動式方面的優(yōu)勢有望得到推廣了…光伏驅(qū)蚊燈等小設(shè)備的機會也不少。

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——完善市場體制機制。。。。鼓勵民間資本參與能源資源勘探開發(fā)、石油和天然氣管網(wǎng)建設(shè)、電力建設(shè)，鼓勵民間資本發(fā)展煤炭加工轉(zhuǎn)化和煉油產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)支持民間資本全面進入新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)。。。。深化電力體制改革，穩(wěn)步開展輸配分開試點。積極推進電價改革，逐步形成發(fā)電和售電價格由市場決定、輸配電價由政府制定的價格機制。。。。探索建立可再生能源配額交易等制度。

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解讀：對于民間資本全面進入新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)目前國家還只是“繼續(xù)支持”狀態(tài)，還沒有被“鼓勵”。也許國家還沒有找到可再生能源行業(yè)的最大利潤點和運行模式。前些年光伏行業(yè)造就了無數(shù)億萬富翁，如今銀行形成了數(shù)倍于此的死帳壞帳。看來短期內(nèi)政府也只能是“支持”了。

屋頂電力入網(wǎng)，應(yīng)該是“輸配分開試點”中的一部分，總體要求是“穩(wěn)”，所以大家也不用在短時間內(nèi)有太大的期待。

分布式光伏電站，將來發(fā)電和售電的價格要由市場來決定，有多少玩家能夠玩得起？

可再生能源“配額交易”，必定會與“可再生能源基金”聯(lián)動。

機會：有條件的企業(yè)，應(yīng)該去向基金找錢，而不是去找銀行。前者能將企業(yè)與產(chǎn)業(yè)捆綁，后者只會把自己捆綁進去。

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——加強能源行業(yè)管理。。。。加強能源統(tǒng)計預(yù)測管理，健全能源統(tǒng)計、監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警體系。

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解讀：能源的統(tǒng)計預(yù)測其實就是經(jīng)濟整體發(fā)展的統(tǒng)計和預(yù)測，（兩者之間10-14%的關(guān)系參見筆者相關(guān)文章）為了便于未來的管理和規(guī)劃，很多產(chǎn)品會被要求有相關(guān)的功能。（類似于二代身份證取代一代身份證一般）

機會：民間可以嘗試在既有及新開發(fā)的產(chǎn)品中加入統(tǒng)計功能或預(yù)留接口，可在局部范圍內(nèi)實現(xiàn)“草根”標(biāo)準(zhǔn)上升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

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九、加強能源國際合作

中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮需要中國。隨著全球化的不斷深入，中國在能源發(fā)展方面與世界聯(lián)系日益緊密。中國的能源發(fā)展，不僅保障了本國經(jīng)濟社會發(fā)展，也為維護世界能源安全和保持全球市場穩(wěn)定作出了貢獻。

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解讀：中國的發(fā)展離不開世界——這句話很對，我們有大量的進口和出口貿(mào)易，和世界緊密相關(guān)。世界的繁榮需要中國——這句話很有深意。我們是給世界其他國家“錦上添花”。世界上其他國家，如果不從中國進口，他們也能活，還活得可以。有了來自中國的“物美價廉”的商品以后，他們的生活水平就“更上一層樓”了，于是世界就繁榮了？

國外媒體常報道，因為中國對原材料，對能源的需求在過去一二十年猛增，尤其是過去的十年，導(dǎo)致了整個世界能源價格的上漲：中國人買什么，什么漲價。中國人賣什么，什么降價。我們穩(wěn)定的需求，讓很多富有資源的國家的發(fā)展得到了穩(wěn)定。。。。

機會：趁著很多技術(shù)還沒有被國人大量購買之前，二三線光伏企業(yè)可以琢磨去買點什么技術(shù)來發(fā)展一下和自己原行業(yè)相關(guān)的新產(chǎn)業(yè)。

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——開展能源務(wù)實合作。。。。發(fā)達國家應(yīng)從人類可持續(xù)發(fā)展的高度，在保護知識產(chǎn)權(quán)的前提下，積極向發(fā)展中國家和不發(fā)達國家提供、轉(zhuǎn)移清潔高效能源技術(shù)，共同推動全球綠色發(fā)展。國際社會應(yīng)攜手努力，幫助最不發(fā)達國家消除能源貧困，擴大能源服務(wù)，促進可持續(xù)發(fā)展。

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解讀：難得看到我們有如此高度：）發(fā)達國家應(yīng)該怎樣怎樣…或許我們自己也該做點什么吧。

機會：還有比中國平均能耗水平高很多的國家和地區(qū)，我們還可以階梯式往下發(fā)展，伴隨著原行業(yè)產(chǎn)品的出口，光伏產(chǎn)品也可以同步出口。

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結(jié)束語

能源是中國全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化和富民強國的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。中國將努力解決好能源問題，堅定不移地走能源可持續(xù)發(fā)展道路。

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解讀：能量的載體、如化石燃料、生物質(zhì)材料等，是實實在在可以觸及的，煤，石油等不可段時間內(nèi)再生，而能源要走“可持續(xù)發(fā)展的道路”，談何容易？！。

機會：在生產(chǎn)光伏產(chǎn)品的過程中，能節(jié)能就盡量節(jié)能吧。“碳足跡”的認(rèn)證，也許能夠幫企業(yè)再找一些節(jié)能的空間。

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今后一段時期，中國仍將處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的階段，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的任務(wù)十分艱巨，能源需求還會增加。作為一個擁有13億多人口的發(fā)展中大國，中國必須立足國內(nèi)增加能源供給，穩(wěn)步提高供給能力，滿足經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和人民生活改善對能源的需求。

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解讀：中國立足“國內(nèi)增加能源供給”，和德國等同樣欠缺能源資源的發(fā)達國家的思路一樣，只是路線不一樣。后者引入可再生能源的載體，風(fēng)力發(fā)電機組，光伏組件等。中國加大開采力度。

機會：也許在“提高供給能力”的過程中，我們會逐步從耗能分析的過程中理解接受電動車等新產(chǎn)品，新技術(shù)，從而讓能源消耗更加合理。

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結(jié)束語：

整個《白皮書》和上次溫總理在中東的講話的調(diào)調(diào)差不多。在可再生能源的發(fā)展方面，有了數(shù)字的修改，但是對其的態(tài)度和重視程度，還停留在較初級的階段。

各位從業(yè)者的道路還很長，冬天正在進行時。

如果能夠有機會“走出去”，借用現(xiàn)有的人力資源，生產(chǎn)設(shè)備，開辟新的市場，反過來促進國內(nèi)對可再生能源行業(yè)的認(rèn)識，那就是為整個民族，為世界做大貢獻了。功德無量啊！

——共勉之