12月17日，江西省德安縣人民政府關(guān)于印發(fā)《德安縣碳達(dá)峰三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）的通知。

《計(jì)劃》指出，積極推進(jìn)新型儲(chǔ)能建設(shè)。推進(jìn)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極開展“光伏+儲(chǔ)能”一體化試點(diǎn)創(chuàng)建，重點(diǎn)突破電源側(cè)和電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能，到2025年，新增裝機(jī)容量達(dá)到10MW。

實(shí)施充電設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。加快新能源汽車充換電站建設(shè)，合理布局新建公共領(lǐng)域充換電站，推動(dòng)城市居住區(qū)停車場(chǎng)與充電設(shè)施一體化建設(shè)，在企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐、公共停車場(chǎng)等場(chǎng)所配置充（換）電設(shè)施。到2025年，在德安縣81個(gè)住宅小區(qū)（辦公樓）場(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)置電動(dòng)自行車充電樁300個(gè)、插座2000個(gè)，在縣域安裝新能源汽車充電樁100個(gè)。

原文如下：

德安縣人民政府關(guān)于印發(fā)德安縣碳達(dá)峰三年行動(dòng)計(jì)劃 （2023—2025年）的通知

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，縣政府有關(guān)部門，縣直及駐縣有關(guān)單位：

經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《德安縣碳達(dá)峰三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2024年12月17日

（此件主動(dòng)公開）

德安縣碳達(dá)峰三年行動(dòng)計(jì)劃

（2023—2025年）

為全面深入落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的決策部署，確保德安縣2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，結(jié)合德安縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、能源消耗狀況和碳排放情況，特制定《德安縣碳達(dá)峰三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》。

一、總體思路

以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大部署要求，深化落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，按照黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府決策部署，根據(jù)《江西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》《九江市碳達(dá)峰實(shí)施方案》要求，把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，實(shí)施能源、產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸、建筑、農(nóng)業(yè)、碳匯、綠色低碳生活、科技創(chuàng)新和試點(diǎn)示范等領(lǐng)域重點(diǎn)任務(wù)，旨在將綠色低碳理念納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)整體布局，探索出一條以低水平碳排放支撐高質(zhì)量發(fā)展的綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑。

二、主要目標(biāo)

到2025年，德安縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，新能源占比逐步提高，清潔能源供應(yīng)系統(tǒng)構(gòu)建更加完善。重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率明顯提升，煤炭消費(fèi)總量進(jìn)一步削減，清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)和推廣應(yīng)用取得重要進(jìn)展。綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行。農(nóng)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型成效顯著，生態(tài)系統(tǒng)碳匯穩(wěn)步提升。為2030年前高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

具體指標(biāo)見表1。

三、重點(diǎn)工作

（一）加快能源綠色低碳轉(zhuǎn)型

1.加快一批能源基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)

（1）加快電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。構(gòu)建以220千伏變電站為主供電源、110千伏網(wǎng)絡(luò)為骨干的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，積極謀劃豐林工業(yè)新區(qū)第二座110KV變電站輸配電工程，全面提高電網(wǎng)通達(dá)水平、輸送能力、電能儲(chǔ)備與供電可靠性，保障城鄉(xiāng)安全高效用電。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣自然資源局、中寰投資集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)德安供電公司）

（2）重點(diǎn)建設(shè)集中供熱項(xiàng)目。重點(diǎn)建設(shè)豐林工業(yè)新區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目機(jī)組容量30MW，供應(yīng)蒸汽量159.62t/h，年供熱量約446.8萬(wàn)吉焦，年供電量約14389.55萬(wàn)千瓦時(shí)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣科工局、縣生態(tài)環(huán)境局、國(guó)網(wǎng)德安供電公司）

（3）積極推進(jìn)新型儲(chǔ)能建設(shè)。推進(jìn)新型儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極開展“光伏+儲(chǔ)能”一體化試點(diǎn)創(chuàng)建，重點(diǎn)突破電源側(cè)和電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能，到2025年，新增裝機(jī)容量達(dá)到10MW。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣科工局、縣生態(tài)環(huán)境局、國(guó)網(wǎng)德安供電公司）

2.加快推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

（1）采用集中供熱模式，取締小鍋爐的供熱需求。對(duì)德安縣高能耗企業(yè)實(shí)施集中供熱，推動(dòng)紡織服裝行業(yè)集中供熱，從而降低小鍋爐供熱造成的能源損失，提高能源利用效率。通過(guò)壓縮產(chǎn)能、工藝改進(jìn)、流程長(zhǎng)改短等措施，壓減建材、紡織服裝等行業(yè)用能，到2025年，全面淘汰小鍋爐供熱。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣科工局、縣生態(tài)環(huán)境局）

（2）優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。增加太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電、水電和生物質(zhì)能等可再生能源消費(fèi)比例，降低化石能源消費(fèi)。結(jié)合德安縣整縣推進(jìn)光伏建設(shè)試點(diǎn)，利用現(xiàn)有黨政機(jī)關(guān)建筑、學(xué)校醫(yī)院村委會(huì)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村居民住宅等屋頂建設(shè)分布式光伏項(xiàng)目。積極推進(jìn)農(nóng)（牧）光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等“光伏+”綜合利用項(xiàng)目。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣科工局、縣生態(tài)環(huán)境局、國(guó)網(wǎng)德安供電公司、縣財(cái)政局）

（3）完善能耗評(píng)估制度。通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)能耗評(píng)估工作，控制新上高耗能項(xiàng)目，有效減少能耗總量的增加。加大對(duì)高耗能項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)力度，對(duì)能耗強(qiáng)度被列為紅色預(yù)警（即能耗強(qiáng)度下降完成情況為不降反升）的重點(diǎn)用能企業(yè)進(jìn)行約談。加快小、散、亂、污等落后企業(yè)的清理，形成“能耗增減的對(duì)沖機(jī)制”，有效控制能耗總量過(guò)快增長(zhǎng)。到2025年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗強(qiáng)度比2020年下降13%。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣科工局、縣生態(tài)環(huán)境局、國(guó)網(wǎng)德安供電公司）

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型

1.堅(jiān)決遏制高耗能、高排放項(xiàng)目盲目發(fā)展。實(shí)行清單管理、分類處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控，嚴(yán)格落實(shí)能耗雙控、產(chǎn)能置換、污染物區(qū)域削減等要求，對(duì)高排放、高耗能、低效率的落后產(chǎn)能、低端產(chǎn)能、低效產(chǎn)能、僵尸企業(yè)實(shí)施拆除、關(guān)停（閑置）、騰籠換鳥、兼并重組等。到2025年淘汰落后產(chǎn)能能耗超過(guò)20萬(wàn)噸。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣科工局、縣生態(tài)環(huán)境局）

2.大力引進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。不斷完善紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈同時(shí)，加大下游高附加值項(xiàng)目引進(jìn)。切實(shí)加強(qiáng)新上項(xiàng)目論證，強(qiáng)化能耗“雙控”管理意識(shí)，嚴(yán)控高耗能低產(chǎn)出項(xiàng)目落戶。重點(diǎn)引進(jìn)如江西中基光電年產(chǎn)600萬(wàn)片大尺寸觸摸屏玻璃蓋板項(xiàng)目、廣東宏海淶科技有限公司年產(chǎn)600萬(wàn)片大尺寸觸摸屏玻璃蓋板項(xiàng)目等類型項(xiàng)目。到2025年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模質(zhì)量、創(chuàng)新能級(jí)、應(yīng)用推廣水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破50億元。（責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣科工局、縣生態(tài)環(huán)境局）

3.加快培育新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇，實(shí)施“數(shù)字+”戰(zhàn)略，集聚優(yōu)勢(shì)資源，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新高地，加快培育壯大新經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能。大力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與三大主營(yíng)產(chǎn)業(yè)和各大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深度融合，強(qiáng)力推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化，到2025年，把德安縣建設(shè)成為全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣科工局、縣生態(tài)環(huán)境局）

4.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型

（1）紡織服裝低碳轉(zhuǎn)型。推進(jìn)江西寶鑫紡織、江西恒洲紡織等紡織企業(yè)節(jié)能改造。推動(dòng)紡織服裝行業(yè)集中供熱，余熱回收利用。到2025年，全面淘汰小鍋爐供熱，采用集中供熱。鼓勵(lì)工廠利用屋頂建設(shè)光伏、江西鎂淇實(shí)業(yè)鍋爐余熱回收利用、江西德鑫紡織空壓機(jī)余壓利用等項(xiàng)目實(shí)施。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣科工局、縣生態(tài)環(huán)境局）

（2）水泥建材低碳轉(zhuǎn)型。加大對(duì)萬(wàn)年青水泥節(jié)能監(jiān)察力度，定期開展萬(wàn)年青水泥的日常監(jiān)察。對(duì)老舊設(shè)備進(jìn)行升級(jí)換代，引進(jìn)高效、節(jié)能的設(shè)備。提高余熱回收效率，到2025年，余熱發(fā)電量7000萬(wàn)千瓦時(shí)。（責(zé)任單位：縣科工局、縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境局）

（3）食品產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。支持上好佳食品、鴻立食品等重點(diǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)；依托縣內(nèi)蛋雞、葡萄等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源，大力發(fā)展禽蛋、水果精深加工和冷鏈物流；依托袁隆平等世界級(jí)人才資源，積極謀劃優(yōu)質(zhì)水稻規(guī)模化種植和精深加工。引導(dǎo)自然條件良好的天然水域發(fā)展綠色水產(chǎn)品，修訂飼料、獸藥、漁藥等投入品使用準(zhǔn)則，構(gòu)建原料基地與飼料企業(yè)、養(yǎng)殖企業(yè)的對(duì)接機(jī)制。重點(diǎn)支持大型龍頭企業(yè)、深加工企業(yè)積極發(fā)展大米、食用油、保鮮果蔬等初加工產(chǎn)品，到2025年，“小而美”“優(yōu)而精”的地方特色產(chǎn)品達(dá)到20個(gè)。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市監(jiān)局、縣發(fā)改委）

（三）推動(dòng)交通領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型

1.加快構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系。堅(jiān)持補(bǔ)短板、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促融合、提品質(zhì)，全力推進(jìn)交通強(qiáng)縣建設(shè)，基本形成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系。加大鐵路專用線建設(shè)力度，積極推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”建設(shè)，推進(jìn)大型工礦企業(yè)、工業(yè)園區(qū)打通鐵路運(yùn)輸“最后一公里”，有效推進(jìn)大宗貨物及中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸向鐵路有序轉(zhuǎn)移。打造高效銜接、快捷舒適的城市公共交通出行體系。（責(zé)任單位：縣交運(yùn)局、縣發(fā)改委、縣公安局交管大隊(duì)、縣科工局）

2.提升城市配送車輛新能源比例。加快城鄉(xiāng)物流配送綠色發(fā)展，推進(jìn)綠色低碳、集約高效的城市物流配送服務(wù)模式創(chuàng)新。持續(xù)加大郵政快遞業(yè)配送車等新能源及清潔能源化更新力度，到2025年，郵政快遞業(yè)全行業(yè)配送使用新能源及清潔能源車輛（包括快遞專用電動(dòng)三輪車）比例達(dá)到60%。（責(zé)任單位：縣交運(yùn)局、縣發(fā)改委）

3.提升社會(huì)車輛新能源化比例。加強(qiáng)油電車車輛比例控制管理，彈性發(fā)展現(xiàn)有燃油車總量調(diào)控，探索新能源車輛道路行駛優(yōu)先權(quán)和停車優(yōu)先權(quán)等政策。到2025年，當(dāng)年新能源汽車注冊(cè)登記數(shù)量占全縣汽車注冊(cè)登記總量的比例達(dá)到15%。（責(zé)任單位：縣交運(yùn)局、縣發(fā)改委、縣公安局交管大隊(duì)、縣生態(tài)環(huán)境局）

4.實(shí)施充電設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。加快新能源汽車充換電站建設(shè)，合理布局新建公共領(lǐng)域充換電站，推動(dòng)城市居住區(qū)停車場(chǎng)與充電設(shè)施一體化建設(shè)，在企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐、公共停車場(chǎng)等場(chǎng)所配置充（換）電設(shè)施。到2025年，在德安縣81個(gè)住宅小區(qū)（辦公樓）場(chǎng)區(qū)內(nèi)設(shè)置電動(dòng)自行車充電樁300個(gè)、插座2000個(gè)，在縣域安裝新能源汽車充電樁100個(gè)。（責(zé)任單位：縣住建局、縣交運(yùn)局、縣發(fā)改委、中寰投資集團(tuán)）

（四）推動(dòng)建筑領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型

1.提升新建建筑能效水平。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善建筑節(jié)能監(jiān)管機(jī)制，督促參建各方主體全面落實(shí)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，推進(jìn)新建建筑能效水平提升。到2025年，全縣范圍內(nèi)城鎮(zhèn)新建居住建筑100%執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和節(jié)能計(jì)算。（責(zé)任單位：縣住建局、縣發(fā)改委）

2.大力發(fā)展星級(jí)綠色建筑。全面發(fā)展綠色建筑。城鎮(zhèn)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求，到2025年，全縣城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)100%，新竣工綠色建筑占比達(dá)90%以上；實(shí)施一星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目占當(dāng)年綠色建筑總面積比例達(dá)30%以上，實(shí)施二星級(jí)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目占當(dāng)年綠色建筑總面積比例達(dá)10%以上。（責(zé)任單位：縣住建局）

3.推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用。進(jìn)一步深化可再生能源應(yīng)用方式，推動(dòng)太陽(yáng)能光電光熱、地?zé)崮茉吹刃履茉吹木C合利用，探索新改擴(kuò)建建筑“光、儲(chǔ)、直、柔”新型供配電技術(shù)的應(yīng)用。充分利用工業(yè)建筑、倉(cāng)儲(chǔ)物流園、公共建筑、民用建筑屋頂資源實(shí)施分布式光伏發(fā)電工程，積極發(fā)展光伏建筑一體化，推動(dòng)農(nóng)村用能電氣化水平提升，進(jìn)而提高建筑終端電氣化水平。（責(zé)任單位：縣住建局、縣發(fā)改委）

4.大力推進(jìn)建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)。大力推進(jìn)公共建筑能耗監(jiān)測(cè)、能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)工作，加快建立健全能耗信息公示機(jī)制。各部門主動(dòng)協(xié)同發(fā)改、機(jī)關(guān)事務(wù)等部門有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)縣域內(nèi)單體建筑面積在5000平方米以上的國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和2萬(wàn)平方米以上的大型公共建筑，安裝用能分類分項(xiàng)計(jì)量裝置并聯(lián)網(wǎng)。2025年底基本實(shí)現(xiàn)全縣公共建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的有效覆蓋。（責(zé)任單位：縣住建局、縣發(fā)改委、縣科工局）

5.推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。大力推進(jìn)既有居住建筑和公共建筑的節(jié)能改造，對(duì)建筑供熱、制冷系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造，提升能源利用效率，優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)，降低建筑能耗。推動(dòng)既有建筑節(jié)能減排，城區(qū)基本實(shí)現(xiàn)智能水表全覆蓋，推進(jìn)水電燃?xì)獾热嬷悄鼙O(jiān)測(cè)。鼓勵(lì)選用綠色環(huán)保的技術(shù)、工藝、材料，產(chǎn)品，積極推進(jìn)以節(jié)能門窗、建筑外遮陽(yáng)、建筑屋頂及外墻保溫為重點(diǎn)的節(jié)能改造，推進(jìn)既有建筑按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，提高既有建筑能效水平。（責(zé)任單位：縣住建局、縣發(fā)改委、縣科工局、縣生態(tài)環(huán)境局）

6.推進(jìn)建筑垃圾資源再生利用。建立健全建筑垃圾綜合利用體系，提高建筑垃圾資源化水平。完善建筑垃圾處置工藝手段，引進(jìn)臨時(shí)性建筑垃圾資源化處置、環(huán)保土體穩(wěn)定技術(shù)等建筑垃圾資源化處置工藝，探索建筑垃圾再生骨料及制品在建筑工程和道路工程中應(yīng)用。推進(jìn)建筑垃圾源頭減量與建筑廢棄物循環(huán)再生利用，到2025年，建筑垃圾綜合利用率達(dá)60%以上。（責(zé)任單位：縣城管局、縣發(fā)改委、縣科工局、縣生態(tài)環(huán)境局）

（五）推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型

1.推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型。因地制宜推動(dòng)綠色農(nóng)房建設(shè)和既有農(nóng)房節(jié)能改造，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代能源結(jié)構(gòu)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，推動(dòng)城鄉(xiāng)電力公共服務(wù)均等化，提升農(nóng)村用能電氣化水平。推動(dòng)既有農(nóng)房節(jié)能改造，推進(jìn)生物質(zhì)能、太陽(yáng)能在農(nóng)村建筑中的應(yīng)用，提升農(nóng)村能源自給率。推廣節(jié)能環(huán)保農(nóng)用裝備和灶具。在有條件的地區(qū)推廣生物質(zhì)成型燃料、秸稈熱解氣化等利用技術(shù)。推進(jìn)農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等低碳農(nóng)業(yè)模式，建設(shè)大型農(nóng)業(yè)廢棄物制沼工程，積極發(fā)展沼渣、沼液有機(jī)肥，生產(chǎn)清潔生物質(zhì)能源，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)能源替代。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣發(fā)改委、縣住建局、縣生態(tài)環(huán)境局）

2.推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。推廣高效節(jié)約、生態(tài)循環(huán)的農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、健康養(yǎng)殖、有機(jī)肥腐熟還田等技術(shù)，加大有機(jī)肥替代化肥、測(cè)土配方施肥、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治和全程綠色防控應(yīng)用力度，大力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置和可降解農(nóng)膜應(yīng)用。到2025年，創(chuàng)建1家省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園，市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

3.推動(dòng)畜牧業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。大力推行畜禽綠色健康養(yǎng)殖，深化實(shí)施獸用抗菌藥減量化和飼料環(huán)保化行動(dòng)。積極開展智能化牧場(chǎng)創(chuàng)建，深入推進(jìn)畜禽糞污資源化利用，到2025年，畜禽糞污資源化綜合利用率達(dá)到80%以上。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

4.打造一批低碳特色品牌。實(shí)施低碳富美鄉(xiāng)村示范工程，圍繞特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，培育帶動(dòng)形成一批特色農(nóng)業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略，探索農(nóng)產(chǎn)品碳標(biāo)簽建設(shè)，做精做優(yōu)茶葉、漁業(yè)、水果等一批綠色低碳農(nóng)產(chǎn)品品牌。（責(zé)任單位：縣市監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（六）提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力

踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加強(qiáng)溫室氣體監(jiān)測(cè)評(píng)估，初步構(gòu)建森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測(cè)核算體系，基本摸清全縣森林生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。逐步增加天然林保護(hù)面積，實(shí)施森林撫育工程1.3萬(wàn)畝；完成低產(chǎn)低效林改造面積1萬(wàn)畝。到2025年，森林覆蓋率穩(wěn)定在63.8%以上。（責(zé)任單位：縣林業(yè)局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣發(fā)改委）

（七）綠色低碳生活全面推行

1.推進(jìn)生態(tài)文明宣傳。深入實(shí)施公民生態(tài)文明意識(shí)提升行動(dòng)，積極推進(jìn)節(jié)能低碳發(fā)展國(guó)民教育，引導(dǎo)全社會(huì)牢固樹立綠色低碳價(jià)值觀念。持續(xù)開展全國(guó)節(jié)能宣傳周、中國(guó)水周、全國(guó)城市節(jié)約用水宣傳周、全國(guó)低碳日、全民植樹節(jié)、六五環(huán)境日、國(guó)際生物多樣性日、世界地球日等主題宣傳活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣教體局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣發(fā)改委）

2.開展綠色生活創(chuàng)建。發(fā)揮政府機(jī)關(guān)作用，黨政機(jī)關(guān)要厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，健全節(jié)約能源資源管理制度，推行綠色辦公，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)率先創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。積極開展節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，推行綠色辦公。到2025年，80%以上的縣直黨政機(jī)關(guān)建成節(jié)約型機(jī)關(guān)。深入開展綠色生活“十進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)交通、進(jìn)酒店、進(jìn)醫(yī)院），引導(dǎo)公眾積極踐行節(jié)水、節(jié)電、節(jié)氣和垃圾分類的綠色低碳生活方式。到2025年，實(shí)現(xiàn)綠色生活理念深入人心，綠色生活方式得到普遍推廣，形成崇尚綠色發(fā)展、綠色生活的社會(huì)風(fēng)尚。（責(zé)任單位：縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心、縣教體局、縣城管局、縣公安局）

3.推廣綠色產(chǎn)品消費(fèi)。推進(jìn)綠色低碳產(chǎn)品或服務(wù)認(rèn)證體系建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)體系，提高綠色低碳認(rèn)證覆蓋面，力爭(zhēng)到2025年，新增綠色/低碳產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)10家。探索產(chǎn)品碳標(biāo)簽和碳足跡認(rèn)證制度。持續(xù)推廣綠色低碳產(chǎn)品，提升綠色產(chǎn)品在政府采購(gòu)中的比例。（責(zé)任單位：縣市監(jiān)局、縣發(fā)改委、縣機(jī)關(guān)事務(wù)中心、縣交運(yùn)局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣商務(wù)局、縣財(cái)政局）

（八）強(qiáng)化科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)

建立碳達(dá)峰碳中和創(chuàng)新攻關(guān)“揭榜掛帥”體制機(jī)制，加快推進(jìn)可再生能源、儲(chǔ)能、氫能、碳捕集與封存等領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)，大力推動(dòng)綠色低碳新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用示范，打造一批高水平“雙碳”平臺(tái)。到2025年，新增綠色低碳技術(shù)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)5家。加快綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，到2025年，推廣綠色技術(shù)和產(chǎn)品10項(xiàng)以上。貫徹國(guó)家、省、市重點(diǎn)人才計(jì)劃，重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)國(guó)家科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才以及省級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，到2025年，培養(yǎng)和引進(jìn)各類國(guó)家級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和省級(jí)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)2～3個(gè)。（責(zé)任單位：縣科工局、縣發(fā)改委、縣人社局）

（九）開展試點(diǎn)示范引領(lǐng)行動(dòng)

1.深化低碳、零碳、碳中和試點(diǎn)示范建設(shè)。有序綠色低碳試點(diǎn)示范創(chuàng)建，選取一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、旅游景區(qū)、社區(qū)開展綠色低碳創(chuàng)建。選擇有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、旅游景區(qū)等開展近零碳試點(diǎn)示范，探索推進(jìn)碳中和實(shí)施樣板。打造一批近零碳建筑示范工程、近零碳交通示范工程、近零碳能源示范工程。加強(qiáng)低碳試點(diǎn)示范能力建設(shè)，開展近零碳排放示范區(qū)、碳普惠和林業(yè)碳匯等低碳新領(lǐng)域試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)德安縣爭(zhēng)創(chuàng)具有特色的低碳發(fā)展模式實(shí)踐。對(duì)有條件的企業(yè)、產(chǎn)品等推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡、碳標(biāo)簽與低碳產(chǎn)品認(rèn)證等工作，積極推進(jìn)地方特色產(chǎn)品實(shí)施低碳產(chǎn)品認(rèn)證。到2025年，建設(shè)低碳、零碳、碳中和試點(diǎn)示范工程5個(gè)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交運(yùn)局、縣科工局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市監(jiān)局）

2.打造示范引領(lǐng)性工程。在能源、產(chǎn)業(yè)、建筑、交通、居民生活、科技等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)打造一系列標(biāo)志性工程。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運(yùn)輸局、縣科工局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市監(jiān)局）

3.建立重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。梳理匯總?cè)h碳達(dá)峰碳中和項(xiàng)目庫(kù)，建立工作機(jī)制，大力推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。（責(zé)任單位：縣發(fā)改委、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交運(yùn)局、縣科工局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市監(jiān)局）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

行動(dòng)計(jì)劃由縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)，行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)目標(biāo)進(jìn)一步分解落實(shí)到基層，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級(jí)管理、部門互相配合、上下良性互動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在縣發(fā)改委，負(fù)責(zé)日常工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)安排指標(biāo)進(jìn)度，層層抓好落實(shí)，確保各項(xiàng)工作有力有序完成。

（三）加大宣傳力度

結(jié)合開展世界地球日、世界環(huán)境日、節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、植樹日等主題宣傳活動(dòng)，開展碳達(dá)峰碳中和系列宣傳。定期總結(jié)社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各領(lǐng)域碳達(dá)峰工作先進(jìn)典型及成功案例。