日前，安徽銅陵印發(fā)《銅陵市2018年藍(lán)天工程實(shí)施方案》。全文如下：
銅陵市2018年藍(lán)天工程實(shí)施方案
為深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)要求，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
（一）空氣質(zhì)量約束性目標(biāo)
2018年，全市細(xì)顆粒物PM2.5年均濃度達(dá)到52微克/立方米以?xún)?nèi)，可吸入顆粒物PM10年均濃度持續(xù)下降，重污染天氣不斷減少，全市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到78%以上。
（二）樅陽(yáng)縣空氣質(zhì)量年度考核指標(biāo)
縣城區(qū)細(xì)顆粒物PM2.5、可吸入顆粒物PM10年均濃度分別控制在40微克/立方米以下、70微克/立方米以下，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到79.9%以上。
（三）大氣污染物總量削減指標(biāo)
2018年，全市大氣主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放總量分別較2015年削減14.3%（3000噸）和12.1%（7800噸）。
二、主要任務(wù)
圍繞“控煤、控氣、控車(chē)、控塵、控?zé)?rdquo;等大氣污染防治措施，持續(xù)推進(jìn)大氣污染整治重點(diǎn)工程，突出抓好以下工作：
（一）加快調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)
1．強(qiáng)化煤炭消費(fèi)管控。貫徹落實(shí)《安徽省煤炭消費(fèi)減量替代工作方案（2018—2020）》，4月底前，制定全市煤炭消費(fèi)總量年度削減目標(biāo)，并分解到縣區(qū)（銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)。加強(qiáng)秋冬季煤炭消費(fèi)控制措施，以削減煤炭消費(fèi)需求為重點(diǎn)，著力整治燃煤設(shè)施，提升清潔能源比重，確保2018年全市煤炭消費(fèi)總量達(dá)到省控目標(biāo)要求并實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。新增耗煤項(xiàng)目實(shí)施減量替代，實(shí)行清單式管理，做到可核查、可統(tǒng)計(jì)。（牽頭部門(mén)：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
2．加強(qiáng)燃煤煤質(zhì)管控。強(qiáng)化劣質(zhì)煤、散煤監(jiān)管，組織開(kāi)展全市燃煤散燒治理專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)，對(duì)違法加工、銷(xiāo)售、燃用劣質(zhì)煤和在城市高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售、使用煤炭及煤炭制品等高污染燃料等行為的，依法實(shí)施行政處罰。繼續(xù)開(kāi)展煤炭煤質(zhì)月度抽檢工作，對(duì)燃煤煤質(zhì)達(dá)不到我市管控標(biāo)準(zhǔn)（煤炭硫分小于0.7%、灰分低于16%）的企業(yè)（電煤企業(yè)執(zhí)行設(shè)計(jì)煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)），通過(guò)通報(bào)、約談等方式，促進(jìn)企業(yè)加大燃煤煤質(zhì)整改力度。（牽頭部門(mén)：市工商局；責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
3．加快清潔能源替代利用。加強(qiáng)天然氣供應(yīng)能力保障，大力實(shí)施以氣代煤工程，擴(kuò)大清潔能源利用規(guī)模。加快開(kāi)發(fā)風(fēng)電資源，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水土保持和植被恢復(fù)要求，穩(wěn)步推進(jìn)樅陽(yáng)縣三公山等風(fēng)電項(xiàng)目。有序發(fā)展光伏發(fā)電，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索村級(jí)光伏電站建設(shè)新模式，科學(xué)合理建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。多元化利用生物質(zhì)能，加快推進(jìn)皖能樅陽(yáng)縣生活垃圾焚燒發(fā)電一期項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭部門(mén)：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市住建委、市城市管理局、縣區(qū)政府）
4．持續(xù)加強(qiáng)鍋爐監(jiān)管。鞏固燃煤小鍋爐整治工作成果，確保不出現(xiàn)反彈，全市范圍內(nèi)禁止新建每小時(shí)35蒸噸及以下燃煤鍋爐。大力推進(jìn)縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃煤鍋爐淘汰，2018年底前，完成全市公路沿線(xiàn)、鐵路沿線(xiàn)及江河沿線(xiàn)燃煤鍋爐整治任務(wù)。有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)集中供熱，加快橫港掃把溝工業(yè)區(qū)集中供熱改造工程，6月底前，完成皖能電力30萬(wàn)千瓦機(jī)組供熱系統(tǒng)改造項(xiàng)目，推動(dòng)安納達(dá)鈦業(yè)2臺(tái)35蒸噸燃煤鍋爐淘汰。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局、市經(jīng)信委；責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅化集團(tuán)公司）
5．開(kāi)展城市建成區(qū)工業(yè)燃煤設(shè)施拆除改造。按照“主體移位、切斷連接、清除燃料、永不復(fù)用”標(biāo)準(zhǔn)，10月底前，完成全市建成區(qū)內(nèi)的煤氣發(fā)生爐、熱風(fēng)爐等燃煤工業(yè)爐窯的拆除或清潔能源改造工作。逾期未完成拆除改造的，依法實(shí)施停產(chǎn)整治。（牽頭部門(mén)：市經(jīng)信委、市環(huán)保局；責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、銅陵有色公司、銅化集團(tuán)公司）
6．有序推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造。結(jié)合城市總體規(guī)劃調(diào)整和中辦專(zhuān)題回訪(fǎng)調(diào)研要求，組織完成市主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)摸底排查工作，6月底前，制定主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷計(jì)劃并向社會(huì)公開(kāi)。搬遷計(jì)劃要明確市主城區(qū)工業(yè)退城搬遷的范圍、方向、時(shí)序和方式，有效解決重污染企業(yè)對(duì)市區(qū)空氣質(zhì)量影響問(wèn)題。（牽頭部門(mén)：市經(jīng)信委；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、銅官區(qū)政府、銅陵有色公司、銅化集團(tuán)公司）
（二）加強(qiáng)工業(yè)污染綜合防治
7．開(kāi)展工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。6月底前，完成全市鋼鐵、水泥、垃圾焚燒廠(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)污染物排放情況的排查與評(píng)估。10月底前，完成全市其他工業(yè)行業(yè)廢氣污染源排查和評(píng)估。在全面排查和評(píng)估的基礎(chǔ)上，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，對(duì)存在的環(huán)境違法問(wèn)題逐一建檔，列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單和整改時(shí)限，實(shí)行閉環(huán)管理，督促超標(biāo)企業(yè)及時(shí)實(shí)施整改，整改完成后逐一銷(xiāo)號(hào)，并向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、整改達(dá)標(biāo)無(wú)望的，要依法責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉。要督促工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)和規(guī)范開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，并向環(huán)保部門(mén)報(bào)告。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
8．實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)無(wú)組織排放治理改造。全面核實(shí)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理完成情況，9月底前，完成全市鋼鐵、建材、有色、火電、化工、焦化、非煤礦山等行業(yè)無(wú)組織排放治理工作。對(duì)粉狀、粒狀物料及燃料運(yùn)輸應(yīng)采用密閉皮帶、密閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車(chē)廂、真空罐車(chē)、氣力輸送等密閉方式，對(duì)塊狀物料應(yīng)采用入棚入倉(cāng)或苫蓋、灑水、霧炮等綜合抑塵措施進(jìn)行貯存；對(duì)生產(chǎn)工藝過(guò)程產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩，配備除塵設(shè)施，車(chē)間內(nèi)不得有可見(jiàn)煙粉塵外逸;對(duì)汽車(chē)、火車(chē)、皮帶輸送等散料裝卸點(diǎn)要配備集氣除塵設(shè)施或水噴淋、噴霧裝置進(jìn)行降塵。實(shí)施工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛升級(jí)改造，嚴(yán)格落實(shí)《銅陵市推廣使用全封閉新型綠色環(huán)保運(yùn)輸車(chē)實(shí)施方案》要求，7月1日起，全市所有工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸粉狀、粒狀物料等易產(chǎn)生粉塵的車(chē)輛必須更新為全封閉新型綠色環(huán)保運(yùn)輸車(chē)。加快推進(jìn)企業(yè)物料堆場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格按照《大氣污染防治法》有關(guān)物料堆場(chǎng)整治要求，按期完成全市工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)整治任務(wù)。11月1日起，對(duì)未按要求完成無(wú)組織排放改造治理、工業(yè)堆場(chǎng)整治的企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行處罰；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
9．開(kāi)展“散亂污”企業(yè)集中整治。組織開(kāi)展全市詳查工作，在2017年“小散亂污”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)基礎(chǔ)上，4月底前，市環(huán)保、工商及供電等部門(mén)聯(lián)合，再次開(kāi)展拉網(wǎng)式排查行動(dòng)，確保排查工作覆蓋到位、不留死角。深入開(kāi)展“散亂污”企業(yè)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違反產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、審批手續(xù)不全且無(wú)法補(bǔ)辦、非法使用土地且無(wú)法取得合法使用權(quán)限、建設(shè)或使用違章建筑、污染嚴(yán)重且治理無(wú)望的違法企業(yè)，嚴(yán)格按照“兩斷三清”（斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）原則清理到位；對(duì)污染防治設(shè)施不完備的嚴(yán)格實(shí)施停產(chǎn)整頓、限期治理，逾期仍不能達(dá)標(biāo)排放的堅(jiān)決關(guān)停；對(duì)應(yīng)進(jìn)駐而未進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的，實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)、限期搬遷措施；對(duì)偷排直排的工業(yè)攤點(diǎn)和小作坊，嚴(yán)格依法實(shí)施關(guān)停取締、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照措施。10月底前，全面完成全市清理整改任務(wù)，基本消除“散亂污”現(xiàn)象。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市工商局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、銅陵供電公司）
10．推進(jìn)涉氣企業(yè)特別排放限值改造。執(zhí)行《安徽省重點(diǎn)控制區(qū)域執(zhí)行大氣污染物特別排放限值公告》要求，制定出臺(tái)全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)執(zhí)行特別排放限值實(shí)施方案，編制鋼鐵、水泥、化工、燃煤鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)行特別排放限值企業(yè)清單，達(dá)不到國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)于4月底前制定限期治理計(jì)劃，并于10月底前完成廢氣治理設(shè)施升級(jí)改造任務(wù)。加快燃煤電廠(chǎng)超低排放改造，12月底前，完成有色動(dòng)力廠(chǎng)2臺(tái)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組超低排放改造。自11月1日起，對(duì)未完成廢氣治理設(shè)施升級(jí)改造和達(dá)不到特別排放限值要求的企業(yè)，實(shí)施限產(chǎn)限排或停產(chǎn)措施，并依法依規(guī)進(jìn)行處罰。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局、市發(fā)改委；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、銅陵有色公司）
11．強(qiáng)化VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）污染防治。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》和《安徽省揮發(fā)性有機(jī)物污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。提高涉VOCs排放行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，新建涉VOCs排放項(xiàng)目原則上要入園區(qū)，實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新（改擴(kuò)）建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無(wú)）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)VOCs治理，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)改造和重點(diǎn)企業(yè)VOCs專(zhuān)項(xiàng)治理，6月底前，完成全市所有13家重點(diǎn)管控企業(yè)VOCs治理設(shè)施改造工程。繼續(xù)推進(jìn)漆包線(xiàn)有機(jī)廢氣面源污染治理，通過(guò)封閉漆包線(xiàn)VOCs廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)、無(wú)組織廢氣收集治理、漆包機(jī)廢氣深度治理等措施，促使漆包線(xiàn)廢氣面源污染得到有效整治。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
12．實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。按照省政府統(tǒng)一部署，常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)冬春季（每年12月1日至次年2月底）運(yùn)行負(fù)荷調(diào)控，科學(xué)制定企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案，按照可量化、可操作和便于核查的要求，督促全市鋼鐵、水泥、有色冶煉、化工、焦化、鑄造等行業(yè)企業(yè)完善冬春季運(yùn)行負(fù)荷調(diào)控清單編制，落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣加大限產(chǎn)比例等管控要求。按照“誰(shuí)改造誰(shuí)受益、早改造早受益”原則，對(duì)10月底前完成升級(jí)改造并穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，實(shí)行冬春季錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免，原則上不再實(shí)施運(yùn)行負(fù)荷調(diào)控，但須按照《銅陵市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，落實(shí)相應(yīng)污染管控等應(yīng)急響應(yīng)措施。（牽頭部門(mén)：市經(jīng)信委；責(zé)任單位：市環(huán)保局、市氣象局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
13．健全完善重點(diǎn)企業(yè)在線(xiàn)監(jiān)控體系。開(kāi)展全市錯(cuò)峰生產(chǎn)、應(yīng)急減排企業(yè)廢氣在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施安裝情況全面排查，對(duì)應(yīng)安裝但未安裝的涉氣企業(yè)，要于10月底前完成在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源的全面監(jiān)控。健全在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督管理措施，探索利用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，推進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與在線(xiàn)設(shè)施運(yùn)行、比對(duì)等制度落實(shí)情況監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮自動(dòng)在線(xiàn)在環(huán)境監(jiān)管中的“千里眼”作用，確保企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局；責(zé)任單位：縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
（三）加快交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整
14．強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)源頭管控。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行新車(chē)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，2018年1月1日起，全市范圍內(nèi)禁止制造、進(jìn)口、銷(xiāo)售和注冊(cè)登記達(dá)不到國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的重型及輕型柴油車(chē)。開(kāi)展報(bào)廢汽車(chē)上路行駛專(zhuān)項(xiàng)督查，加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)拆解情況督查，督促報(bào)廢車(chē)輛履行報(bào)廢手續(xù)，確保報(bào)廢汽車(chē)做到“應(yīng)拆盡拆”。嚴(yán)格農(nóng)用車(chē)“入城”管理，嚴(yán)查各類(lèi)報(bào)廢汽車(chē)及無(wú)證無(wú)照農(nóng)用車(chē)違法上路行駛。依法依規(guī)淘汰老舊汽車(chē)。（牽頭部門(mén)：市公安局；責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、縣區(qū)政府）
加強(qiáng)新車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)監(jiān)督檢查。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)等方式，加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)、銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械的企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和停產(chǎn)整頓。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、縣區(qū)政府）
15．全面完成車(chē)用油品質(zhì)量提升。禁止銷(xiāo)售低于國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽油（含E10乙醇汽油）、車(chē)用柴油（含B5生物柴油），確保國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)汽柴油的供應(yīng)保障。（牽頭部門(mén)：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、縣區(qū)政府、中石化銅陵公司、中石油銅陵公司）
規(guī)范成品油市場(chǎng)流通秩序。持續(xù)開(kāi)展加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)的油品質(zhì)量抽檢，依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格油品，非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售油品，非法流動(dòng)加油車(chē)等違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)成品油零售許可證。全面推廣車(chē)用尿素，10月底前，市域范圍內(nèi)高速公路、國(guó)道和省道沿線(xiàn)的加油站點(diǎn)全面銷(xiāo)售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車(chē)用尿素，保證柴油車(chē)輛尾氣處理系統(tǒng)的尿素需求。（牽頭部門(mén)：市工商局、市商務(wù)局；責(zé)任單位：市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、縣區(qū)政府）
16．加強(qiáng)重型車(chē)輛道路行駛管理。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于調(diào)整市區(qū)貨車(chē)限制通行區(qū)域的通告》，嚴(yán)查貨運(yùn)車(chē)輛違規(guī)行駛，不斷優(yōu)化重型車(chē)輛繞城行駛，加強(qiáng)農(nóng)用機(jī)動(dòng)車(chē)入城管理。按照省政府有關(guān)部門(mén)要求，10月底前，通過(guò)新建道路、分時(shí)規(guī)劃路線(xiàn)等方式，完善制定重型載貨車(chē)輛繞城方案，科學(xué)確定普通干線(xiàn)公路繞城和專(zhuān)用繞城通道路線(xiàn)，完善城區(qū)環(huán)路通行條件，明確國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油車(chē)輛禁限行區(qū)域及繞行路線(xiàn)，嚴(yán)控重型柴油車(chē)輛進(jìn)城。（牽頭部門(mén)：市公安局；責(zé)任單位：市交通局、縣區(qū)政府）
加強(qiáng)重型柴油車(chē)輛尾氣排放情況執(zhí)法檢查。完善環(huán)保與公安交管部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)在貨運(yùn)通道、交通干線(xiàn)、城市建筑工地周邊等重型柴油車(chē)行駛較多路段，聯(lián)合開(kāi)展尾氣排放抽查抽測(cè)。督促超標(biāo)車(chē)輛整改治理和復(fù)檢，依法對(duì)駕駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛違法行為進(jìn)行處罰。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市公安局、縣區(qū)政府）
17．強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。按期完成全市非道路移動(dòng)機(jī)械調(diào)查摸底工作，建立非道路移動(dòng)機(jī)械排放情況數(shù)據(jù)庫(kù)。依法劃定并公布城區(qū)高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法查處排放不合格、禁用區(qū)內(nèi)使用非道路移動(dòng)機(jī)械等違法行為，拒不改正的，實(shí)施按日連續(xù)處罰。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市住建委、市交通局、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市港航局、市建投公司、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
18．加快遙感監(jiān)測(cè)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。10月底前，在全市主要出入境、城區(qū)主要道口等覆蓋高排放車(chē)輛通行的區(qū)域，完成固定垂直式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備、移動(dòng)式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝任務(wù)。建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遙感監(jiān)測(cè)國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。加大尾氣超標(biāo)排放車(chē)輛查處力度，對(duì)遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車(chē)輛，要溯源車(chē)輛制造企業(yè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、所屬運(yùn)輸企業(yè)、注冊(cè)登記地、行駛途經(jīng)地等，并依法實(shí)施處罰，處罰結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)于問(wèn)題突出的相關(guān)企業(yè)，實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合懲戒，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)淘汰更新超標(biāo)車(chē)輛。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局、市公安局、市交通局、市城市管理局；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、縣區(qū)政府）
19．強(qiáng)化港口碼頭及船舶污染管控。大力推進(jìn)港區(qū)內(nèi)作業(yè)的水平運(yùn)輸機(jī)械、裝載機(jī)、運(yùn)輸車(chē)輛“油改氣”、“油改電”工程。7月底前，制定全市船舶大氣污染治理工作方案；年底前，完成集裝箱碼頭、大型貨運(yùn)碼頭靠港船舶岸電系統(tǒng)改造以及內(nèi)河運(yùn)輸船舶低硫油（含硫不高于0.5%）等燃料替代工程。完成靠岸LNG加注點(diǎn)布局規(guī)劃，加快推進(jìn)靠岸LNG加注站建設(shè)。持續(xù)實(shí)施港口碼頭綜合整治，統(tǒng)籌推進(jìn)“一江兩岸”港口碼頭協(xié)同治理，嚴(yán)格落實(shí)碼頭物料堆場(chǎng)、物料轉(zhuǎn)運(yùn)及分區(qū)作業(yè)等控塵抑塵措施，新建港口碼頭必須配備綠色環(huán)保裝載、運(yùn)輸工具。改進(jìn)散貨碼頭現(xiàn)有裝卸方式。7月1日起，港區(qū)貨運(yùn)車(chē)輛一律更新為全封閉新型綠色環(huán)保運(yùn)輸車(chē)。加強(qiáng)航運(yùn)執(zhí)法監(jiān)管，依法取締無(wú)證港口碼頭，督促貨運(yùn)船舶對(duì)敞裝易產(chǎn)生揚(yáng)塵貨物采取全遮蓋措施。（牽頭部門(mén)：市港航局、銅陵海事處；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工商局、縣區(qū)政府）
20．加快推廣新能源汽車(chē)。積極推進(jìn)充電站、充電樁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2018年，全市新增140輛新能源和清潔能源公交車(chē)，淘汰到期客運(yùn)車(chē)87輛。繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)電網(wǎng)公司、投資機(jī)構(gòu)等參與新能源汽車(chē)充電與維修、電池維護(hù)與回收等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。（牽頭部門(mén)：市發(fā)改委、市住建委、市交通局；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、銅陵供電公司）
21．大力發(fā)展公共交通。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，完善城市道路配套設(shè)施建設(shè)，保障步行和自行車(chē)交通出行，強(qiáng)化道路養(yǎng)護(hù)維修，暢通城區(qū)道路交通。2018年，萬(wàn)人公交車(chē)擁有量確保達(dá)到12標(biāo)臺(tái)以上。（牽頭部門(mén)：市交通局、市住建委；責(zé)任單位：縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
22．推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化調(diào)整我市鐵路運(yùn)輸布局，加快推進(jìn)鐵路北環(huán)線(xiàn)和南環(huán)線(xiàn)工程。9月底前，制定出臺(tái)全市交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方案。提高鐵路資源利用效率，大幅增加鐵路運(yùn)輸量，減少貨物公路運(yùn)輸。加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式綜合組織，推進(jìn)“多式聯(lián)運(yùn)+”工程，實(shí)施市內(nèi)鐵路與物流園區(qū)、集裝箱集散地、重點(diǎn)企業(yè)的無(wú)縫銜接。（牽頭部門(mén)：市發(fā)改委、市交通局；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市港航局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)發(fā)展。積極倡導(dǎo)市民綠色出行，打造安全、便捷、高效的城市慢行交通系統(tǒng)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)服務(wù)的監(jiān)督管理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)健康有序發(fā)展。（牽頭部門(mén)：市城市管理局；責(zé)任單位：市交通局、市規(guī)劃局、市公安局、市住建委、縣區(qū)政府）
（四）持續(xù)推進(jìn)面源揚(yáng)塵污染整治
23．強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省大氣污染防治條例》，持續(xù)深入開(kāi)展建筑工地、拆遷現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)發(fā)場(chǎng)地、道路、港口碼頭、露天散料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染綜合整治。施行房屋建筑、市政設(shè)施建設(shè)、河道整治以及構(gòu)筑物拆除等施工單位揚(yáng)塵污染防治方案?jìng)浒钢贫龋瑖?yán)格落實(shí)各類(lèi)工地封閉圍擋、物料堆放覆蓋、出入車(chē)輛沖洗、路面硬化、拆遷開(kāi)挖濕法作業(yè)、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。繼續(xù)實(shí)施冬春季“封土行動(dòng)”，每年12月1日至次年2月底，城市建成區(qū)停止各類(lèi)建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆除施工。重大民生工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)造林綠化工程等，確實(shí)無(wú)法停止土石方作業(yè)的，由項(xiàng)目建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)住建等主管部門(mén)初審，報(bào)市政府同意后方準(zhǔn)施工。加強(qiáng)施工全過(guò)程管理，確保施工工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控全覆蓋，在建筑面積1萬(wàn)平方米及以上工地，安裝揚(yáng)塵污染在線(xiàn)檢測(cè)設(shè)備并與住建部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)多功能?chē)婌F抑塵車(chē)輛運(yùn)用，在拆遷現(xiàn)場(chǎng)、道路工地及揚(yáng)塵污染較重路段，推廣使用“霧炮”等控塵抑塵措施。強(qiáng)化收儲(chǔ)地塊揚(yáng)塵防治，征收閑置3個(gè)月以上的裸地，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)綠化或有效覆蓋；加大現(xiàn)場(chǎng)督查頻次，嚴(yán)查收儲(chǔ)地塊露天焚燒垃圾、燒制火糞等行為。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格按照施工工地?fù)P塵污染防治要求，確保“六個(gè)百分之百”措施落實(shí)到位；對(duì)違規(guī)施工單位和業(yè)主，依法實(shí)施責(zé)令改正和罰款處罰措施；拒不改正的，責(zé)令停工整治。（牽頭部門(mén)：市住建委、市建投公司、市城市管理局、市交通局、市水務(wù)局、市國(guó)土局；責(zé)任單位：市公安局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
24．鞏固混凝土攪拌站環(huán)境整治成果。組織開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合督查，督促企業(yè)落實(shí)場(chǎng)地和道路硬化、車(chē)輛沖洗、保潔和骨料倉(cāng)、配料倉(cāng)、傳送帶以及攪拌站全封閉等整治要求，完善攪拌主機(jī)、粉料筒強(qiáng)制集塵、硬式密閉接口、車(chē)輛防滴漏裝置等設(shè)施，確保各項(xiàng)措施運(yùn)行效果。禁止在城區(qū)施工工地現(xiàn)場(chǎng)配制砂漿、攪拌混凝土。加大瀝青攪拌站現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)或久置不用的瀝青攪拌站要依法全部取締。（牽頭部門(mén)：市經(jīng)信委、市交通局；責(zé)任單位：市住建委、市環(huán)保局、市公安局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
25．大力推進(jìn)露天礦山整治。落實(shí)《銅陵市非煤礦山環(huán)境治理實(shí)施方案》及整治標(biāo)準(zhǔn)，完成年度礦山環(huán)境綜合整治任務(wù)。從源頭控制揚(yáng)塵污染，分類(lèi)整治礦山開(kāi)采、破碎、生產(chǎn)、堆放及裝卸運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)環(huán)節(jié)粉塵污染，實(shí)施礦區(qū)分區(qū)作業(yè)，實(shí)行破碎加工區(qū)、輸送廊道等區(qū)域封閉管理，落實(shí)控塵抑塵措施，運(yùn)輸?shù)缆繁仨氂不G化，礦區(qū)出口應(yīng)設(shè)置車(chē)輛沖洗裝置，嚴(yán)格控制車(chē)輛超載超限潑灑等行為，7月1日起，礦區(qū)貨運(yùn)車(chē)輛一律更新為全封閉新型綠色環(huán)保運(yùn)輸車(chē)。對(duì)揚(yáng)塵整治措施不落實(shí)、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重以及未采取有效防塵措施等行為的，依法實(shí)施罰款、責(zé)令停業(yè)整治等處罰措施。嚴(yán)厲打擊無(wú)證盜采行為，依法取締非法采石、采礦及其加工利用企業(yè)。持續(xù)推進(jìn)裸露礦山、山體修復(fù)和美化工程，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”原則，加強(qiáng)修復(fù)美化，減少揚(yáng)塵污染。提升行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，暫停露天礦山新建項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、環(huán)評(píng)審批，暫停新設(shè)露天礦業(yè)權(quán)審批。（牽頭部門(mén)：市經(jīng)信委、市國(guó)土局；責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市城市管理局、市交通局、市環(huán)保局、市公安局、縣區(qū)政府）
26．強(qiáng)化渣土及道路揚(yáng)塵污染管控。7月1日起，全市所有運(yùn)輸建筑垃圾和砂石的車(chē)輛必須更新為全密閉新型綠色環(huán)保運(yùn)輸車(chē)，并配套安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸前置管理，實(shí)施渣土運(yùn)輸企業(yè)化運(yùn)行，所有渣土運(yùn)輸車(chē)上路前必須進(jìn)行車(chē)身、輪胎沖洗，按照規(guī)定路線(xiàn)和時(shí)間行駛，確保運(yùn)輸過(guò)程不丟棄、遺撒渣土。嚴(yán)格渣土（臨時(shí)）消納場(chǎng)許可審批，對(duì)消納場(chǎng)道路硬化、進(jìn)出車(chē)輛沖洗、場(chǎng)地控塵抑塵及保潔等揚(yáng)塵污染防治措施不落實(shí)的，不得通過(guò)審批許可。加大資金投入，加快大型機(jī)械化清掃專(zhuān)用車(chē)輛配置，落實(shí)城區(qū)和城郊結(jié)合部道路網(wǎng)格化保潔管理要求，按照道路揚(yáng)塵清掃標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化結(jié)冰期和非結(jié)冰期道路清掃方案，主城區(qū)可機(jī)掃道路每天灑水保潔3次以上、機(jī)械化清掃率達(dá)到85%以上。加大貨物運(yùn)輸量大、揚(yáng)塵積塵較重路段保潔力度，每天灑水保潔8次以上。加強(qiáng)市建成區(qū)主次干道的支線(xiàn)道路建設(shè)，所有支線(xiàn)道路必須硬化，凡未硬化的，一律封閉路口，禁止車(chē)輛通行。（牽頭部門(mén)：市城市管理局；責(zé)任單位：市住建委、市建投公司、市交通局、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
27．加強(qiáng)環(huán)城國(guó)道省道和高速公路機(jī)掃保潔。重點(diǎn)加大繞城高速公路、國(guó)道省道機(jī)械化清掃清洗力度，繞城高速公路每2日至少清掃1次，繞城國(guó)道省道路每日至少清掃2次，有效減輕繞城和環(huán)城公路的揚(yáng)塵污染。（牽頭部門(mén)：市交通局；責(zé)任單位：市城市管理局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
銅陵市2018年藍(lán)天工程實(shí)施方案
為深入推進(jìn)大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，認(rèn)真落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)要求，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
（一）空氣質(zhì)量約束性目標(biāo)
2018年，全市細(xì)顆粒物PM2.5年均濃度達(dá)到52微克/立方米以?xún)?nèi)，可吸入顆粒物PM10年均濃度持續(xù)下降，重污染天氣不斷減少，全市優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到78%以上。
（二）樅陽(yáng)縣空氣質(zhì)量年度考核指標(biāo)
縣城區(qū)細(xì)顆粒物PM2.5、可吸入顆粒物PM10年均濃度分別控制在40微克/立方米以下、70微克/立方米以下，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到79.9%以上。
（三）大氣污染物總量削減指標(biāo)
2018年，全市大氣主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放總量分別較2015年削減14.3%（3000噸）和12.1%（7800噸）。
二、主要任務(wù)
圍繞“控煤、控氣、控車(chē)、控塵、控?zé)?rdquo;等大氣污染防治措施，持續(xù)推進(jìn)大氣污染整治重點(diǎn)工程，突出抓好以下工作：
（一）加快調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)
1．強(qiáng)化煤炭消費(fèi)管控。貫徹落實(shí)《安徽省煤炭消費(fèi)減量替代工作方案（2018—2020）》，4月底前，制定全市煤炭消費(fèi)總量年度削減目標(biāo)，并分解到縣區(qū)（銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)。加強(qiáng)秋冬季煤炭消費(fèi)控制措施，以削減煤炭消費(fèi)需求為重點(diǎn)，著力整治燃煤設(shè)施，提升清潔能源比重，確保2018年全市煤炭消費(fèi)總量達(dá)到省控目標(biāo)要求并實(shí)現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。新增耗煤項(xiàng)目實(shí)施減量替代，實(shí)行清單式管理，做到可核查、可統(tǒng)計(jì)。（牽頭部門(mén)：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
2．加強(qiáng)燃煤煤質(zhì)管控。強(qiáng)化劣質(zhì)煤、散煤監(jiān)管，組織開(kāi)展全市燃煤散燒治理專(zhuān)項(xiàng)督查行動(dòng)，對(duì)違法加工、銷(xiāo)售、燃用劣質(zhì)煤和在城市高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售、使用煤炭及煤炭制品等高污染燃料等行為的，依法實(shí)施行政處罰。繼續(xù)開(kāi)展煤炭煤質(zhì)月度抽檢工作，對(duì)燃煤煤質(zhì)達(dá)不到我市管控標(biāo)準(zhǔn)（煤炭硫分小于0.7%、灰分低于16%）的企業(yè)（電煤企業(yè)執(zhí)行設(shè)計(jì)煤質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)），通過(guò)通報(bào)、約談等方式，促進(jìn)企業(yè)加大燃煤煤質(zhì)整改力度。（牽頭部門(mén)：市工商局；責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
3．加快清潔能源替代利用。加強(qiáng)天然氣供應(yīng)能力保障，大力實(shí)施以氣代煤工程，擴(kuò)大清潔能源利用規(guī)模。加快開(kāi)發(fā)風(fēng)電資源，落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水土保持和植被恢復(fù)要求，穩(wěn)步推進(jìn)樅陽(yáng)縣三公山等風(fēng)電項(xiàng)目。有序發(fā)展光伏發(fā)電，結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索村級(jí)光伏電站建設(shè)新模式，科學(xué)合理建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目。多元化利用生物質(zhì)能，加快推進(jìn)皖能樅陽(yáng)縣生活垃圾焚燒發(fā)電一期項(xiàng)目建設(shè)。（牽頭部門(mén)：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市住建委、市城市管理局、縣區(qū)政府）
4．持續(xù)加強(qiáng)鍋爐監(jiān)管。鞏固燃煤小鍋爐整治工作成果，確保不出現(xiàn)反彈，全市范圍內(nèi)禁止新建每小時(shí)35蒸噸及以下燃煤鍋爐。大力推進(jìn)縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃煤鍋爐淘汰，2018年底前，完成全市公路沿線(xiàn)、鐵路沿線(xiàn)及江河沿線(xiàn)燃煤鍋爐整治任務(wù)。有序推進(jìn)工業(yè)園區(qū)集中供熱，加快橫港掃把溝工業(yè)區(qū)集中供熱改造工程，6月底前，完成皖能電力30萬(wàn)千瓦機(jī)組供熱系統(tǒng)改造項(xiàng)目，推動(dòng)安納達(dá)鈦業(yè)2臺(tái)35蒸噸燃煤鍋爐淘汰。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局、市經(jīng)信委；責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅化集團(tuán)公司）
5．開(kāi)展城市建成區(qū)工業(yè)燃煤設(shè)施拆除改造。按照“主體移位、切斷連接、清除燃料、永不復(fù)用”標(biāo)準(zhǔn)，10月底前，完成全市建成區(qū)內(nèi)的煤氣發(fā)生爐、熱風(fēng)爐等燃煤工業(yè)爐窯的拆除或清潔能源改造工作。逾期未完成拆除改造的，依法實(shí)施停產(chǎn)整治。（牽頭部門(mén)：市經(jīng)信委、市環(huán)保局；責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、銅陵有色公司、銅化集團(tuán)公司）
6．有序推進(jìn)主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造。結(jié)合城市總體規(guī)劃調(diào)整和中辦專(zhuān)題回訪(fǎng)調(diào)研要求，組織完成市主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)摸底排查工作，6月底前，制定主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷計(jì)劃并向社會(huì)公開(kāi)。搬遷計(jì)劃要明確市主城區(qū)工業(yè)退城搬遷的范圍、方向、時(shí)序和方式，有效解決重污染企業(yè)對(duì)市區(qū)空氣質(zhì)量影響問(wèn)題。（牽頭部門(mén)：市經(jīng)信委；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、銅官區(qū)政府、銅陵有色公司、銅化集團(tuán)公司）
（二）加強(qiáng)工業(yè)污染綜合防治
7．開(kāi)展工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。6月底前，完成全市鋼鐵、水泥、垃圾焚燒廠(chǎng)等重點(diǎn)行業(yè)污染物排放情況的排查與評(píng)估。10月底前，完成全市其他工業(yè)行業(yè)廢氣污染源排查和評(píng)估。在全面排查和評(píng)估的基礎(chǔ)上，各級(jí)環(huán)保部門(mén)要會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)，對(duì)存在的環(huán)境違法問(wèn)題逐一建檔，列出問(wèn)題清單、責(zé)任清單和整改時(shí)限，實(shí)行閉環(huán)管理，督促超標(biāo)企業(yè)及時(shí)實(shí)施整改，整改完成后逐一銷(xiāo)號(hào)，并向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重、整改達(dá)標(biāo)無(wú)望的，要依法責(zé)令停產(chǎn)關(guān)閉。要督促工業(yè)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)和規(guī)范開(kāi)展自行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)，并向環(huán)保部門(mén)報(bào)告。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
8．實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)無(wú)組織排放治理改造。全面核實(shí)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理完成情況，9月底前，完成全市鋼鐵、建材、有色、火電、化工、焦化、非煤礦山等行業(yè)無(wú)組織排放治理工作。對(duì)粉狀、粒狀物料及燃料運(yùn)輸應(yīng)采用密閉皮帶、密閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車(chē)廂、真空罐車(chē)、氣力輸送等密閉方式，對(duì)塊狀物料應(yīng)采用入棚入倉(cāng)或苫蓋、灑水、霧炮等綜合抑塵措施進(jìn)行貯存；對(duì)生產(chǎn)工藝過(guò)程產(chǎn)塵點(diǎn)應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩，配備除塵設(shè)施，車(chē)間內(nèi)不得有可見(jiàn)煙粉塵外逸;對(duì)汽車(chē)、火車(chē)、皮帶輸送等散料裝卸點(diǎn)要配備集氣除塵設(shè)施或水噴淋、噴霧裝置進(jìn)行降塵。實(shí)施工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸車(chē)輛升級(jí)改造，嚴(yán)格落實(shí)《銅陵市推廣使用全封閉新型綠色環(huán)保運(yùn)輸車(chē)實(shí)施方案》要求，7月1日起，全市所有工業(yè)企業(yè)運(yùn)輸粉狀、粒狀物料等易產(chǎn)生粉塵的車(chē)輛必須更新為全封閉新型綠色環(huán)保運(yùn)輸車(chē)。加快推進(jìn)企業(yè)物料堆場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)格按照《大氣污染防治法》有關(guān)物料堆場(chǎng)整治要求，按期完成全市工業(yè)企業(yè)物料堆場(chǎng)整治任務(wù)。11月1日起，對(duì)未按要求完成無(wú)組織排放改造治理、工業(yè)堆場(chǎng)整治的企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行處罰；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市規(guī)劃局、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
9．開(kāi)展“散亂污”企業(yè)集中整治。組織開(kāi)展全市詳查工作，在2017年“小散亂污”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)基礎(chǔ)上，4月底前，市環(huán)保、工商及供電等部門(mén)聯(lián)合，再次開(kāi)展拉網(wǎng)式排查行動(dòng)，確保排查工作覆蓋到位、不留死角。深入開(kāi)展“散亂污”企業(yè)集中整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違反產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、審批手續(xù)不全且無(wú)法補(bǔ)辦、非法使用土地且無(wú)法取得合法使用權(quán)限、建設(shè)或使用違章建筑、污染嚴(yán)重且治理無(wú)望的違法企業(yè)，嚴(yán)格按照“兩斷三清”（斷水、斷電、清除原料、清除產(chǎn)品、清除設(shè)備）原則清理到位；對(duì)污染防治設(shè)施不完備的嚴(yán)格實(shí)施停產(chǎn)整頓、限期治理，逾期仍不能達(dá)標(biāo)排放的堅(jiān)決關(guān)停；對(duì)應(yīng)進(jìn)駐而未進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)的，實(shí)施責(zé)令停產(chǎn)、限期搬遷措施；對(duì)偷排直排的工業(yè)攤點(diǎn)和小作坊，嚴(yán)格依法實(shí)施關(guān)停取締、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照措施。10月底前，全面完成全市清理整改任務(wù)，基本消除“散亂污”現(xiàn)象。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市工商局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、銅陵供電公司）
10．推進(jìn)涉氣企業(yè)特別排放限值改造。執(zhí)行《安徽省重點(diǎn)控制區(qū)域執(zhí)行大氣污染物特別排放限值公告》要求，制定出臺(tái)全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)執(zhí)行特別排放限值實(shí)施方案，編制鋼鐵、水泥、化工、燃煤鍋爐等重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)行特別排放限值企業(yè)清單，達(dá)不到國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)應(yīng)于4月底前制定限期治理計(jì)劃，并于10月底前完成廢氣治理設(shè)施升級(jí)改造任務(wù)。加快燃煤電廠(chǎng)超低排放改造，12月底前，完成有色動(dòng)力廠(chǎng)2臺(tái)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組超低排放改造。自11月1日起，對(duì)未完成廢氣治理設(shè)施升級(jí)改造和達(dá)不到特別排放限值要求的企業(yè)，實(shí)施限產(chǎn)限排或停產(chǎn)措施，并依法依規(guī)進(jìn)行處罰。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局、市發(fā)改委；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、銅陵有色公司）
11．強(qiáng)化VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）污染防治。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》和《安徽省揮發(fā)性有機(jī)物污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》要求，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入。提高涉VOCs排放行業(yè)環(huán)保準(zhǔn)入門(mén)檻，新建涉VOCs排放項(xiàng)目原則上要入園區(qū)，實(shí)行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代，并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中，納入環(huán)境執(zhí)法管理。新（改擴(kuò)）建涉VOCs排放項(xiàng)目，應(yīng)從源頭加強(qiáng)控制，使用低（無(wú)）VOCs含量的原輔材料，加強(qiáng)廢氣收集，安裝高效治理設(shè)施。加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)VOCs治理，實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)“泄漏檢測(cè)與修復(fù)”技術(shù)改造和重點(diǎn)企業(yè)VOCs專(zhuān)項(xiàng)治理，6月底前，完成全市所有13家重點(diǎn)管控企業(yè)VOCs治理設(shè)施改造工程。繼續(xù)推進(jìn)漆包線(xiàn)有機(jī)廢氣面源污染治理，通過(guò)封閉漆包線(xiàn)VOCs廢氣產(chǎn)生環(huán)節(jié)、無(wú)組織廢氣收集治理、漆包機(jī)廢氣深度治理等措施，促使漆包線(xiàn)廢氣面源污染得到有效整治。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
12．實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。按照省政府統(tǒng)一部署，常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)企業(yè)冬春季（每年12月1日至次年2月底）運(yùn)行負(fù)荷調(diào)控，科學(xué)制定企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案，按照可量化、可操作和便于核查的要求，督促全市鋼鐵、水泥、有色冶煉、化工、焦化、鑄造等行業(yè)企業(yè)完善冬春季運(yùn)行負(fù)荷調(diào)控清單編制，落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、重污染天氣加大限產(chǎn)比例等管控要求。按照“誰(shuí)改造誰(shuí)受益、早改造早受益”原則，對(duì)10月底前完成升級(jí)改造并穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，實(shí)行冬春季錯(cuò)峰生產(chǎn)豁免，原則上不再實(shí)施運(yùn)行負(fù)荷調(diào)控，但須按照《銅陵市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求，落實(shí)相應(yīng)污染管控等應(yīng)急響應(yīng)措施。（牽頭部門(mén)：市經(jīng)信委；責(zé)任單位：市環(huán)保局、市氣象局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
13．健全完善重點(diǎn)企業(yè)在線(xiàn)監(jiān)控體系。開(kāi)展全市錯(cuò)峰生產(chǎn)、應(yīng)急減排企業(yè)廢氣在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施安裝情況全面排查，對(duì)應(yīng)安裝但未安裝的涉氣企業(yè)，要于10月底前完成在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施建設(shè)和聯(lián)網(wǎng)，基本實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源的全面監(jiān)控。健全在線(xiàn)監(jiān)控設(shè)施監(jiān)督管理措施，探索利用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，推進(jìn)第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與在線(xiàn)設(shè)施運(yùn)行、比對(duì)等制度落實(shí)情況監(jiān)管，切實(shí)發(fā)揮自動(dòng)在線(xiàn)在環(huán)境監(jiān)管中的“千里眼”作用，確保企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局；責(zé)任單位：縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
（三）加快交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整
14．強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)源頭管控。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行新車(chē)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，2018年1月1日起，全市范圍內(nèi)禁止制造、進(jìn)口、銷(xiāo)售和注冊(cè)登記達(dá)不到國(guó)家第五階段標(biāo)準(zhǔn)的重型及輕型柴油車(chē)。開(kāi)展報(bào)廢汽車(chē)上路行駛專(zhuān)項(xiàng)督查，加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)拆解情況督查，督促報(bào)廢車(chē)輛履行報(bào)廢手續(xù)，確保報(bào)廢汽車(chē)做到“應(yīng)拆盡拆”。嚴(yán)格農(nóng)用車(chē)“入城”管理，嚴(yán)查各類(lèi)報(bào)廢汽車(chē)及無(wú)證無(wú)照農(nóng)用車(chē)違法上路行駛。依法依規(guī)淘汰老舊汽車(chē)。（牽頭部門(mén)：市公安局；責(zé)任單位：市商務(wù)局、市農(nóng)委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、縣區(qū)政府）
加強(qiáng)新車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售企業(yè)監(jiān)督檢查。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢測(cè)等方式，加強(qiáng)對(duì)新生產(chǎn)、銷(xiāo)售機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。對(duì)生產(chǎn)、銷(xiāo)售超過(guò)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械的企業(yè)，依法依規(guī)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和停產(chǎn)整頓。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、縣區(qū)政府）
15．全面完成車(chē)用油品質(zhì)量提升。禁止銷(xiāo)售低于國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽油（含E10乙醇汽油）、車(chē)用柴油（含B5生物柴油），確保國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)汽柴油的供應(yīng)保障。（牽頭部門(mén)：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、縣區(qū)政府、中石化銅陵公司、中石油銅陵公司）
規(guī)范成品油市場(chǎng)流通秩序。持續(xù)開(kāi)展加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)的油品質(zhì)量抽檢，依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格油品，非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售油品，非法流動(dòng)加油車(chē)等違法違規(guī)行為，情節(jié)嚴(yán)重的，依法吊銷(xiāo)成品油零售許可證。全面推廣車(chē)用尿素，10月底前，市域范圍內(nèi)高速公路、國(guó)道和省道沿線(xiàn)的加油站點(diǎn)全面銷(xiāo)售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車(chē)用尿素，保證柴油車(chē)輛尾氣處理系統(tǒng)的尿素需求。（牽頭部門(mén)：市工商局、市商務(wù)局；責(zé)任單位：市交通局、市質(zhì)監(jiān)局、縣區(qū)政府）
16．加強(qiáng)重型車(chē)輛道路行駛管理。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于調(diào)整市區(qū)貨車(chē)限制通行區(qū)域的通告》，嚴(yán)查貨運(yùn)車(chē)輛違規(guī)行駛，不斷優(yōu)化重型車(chē)輛繞城行駛，加強(qiáng)農(nóng)用機(jī)動(dòng)車(chē)入城管理。按照省政府有關(guān)部門(mén)要求，10月底前，通過(guò)新建道路、分時(shí)規(guī)劃路線(xiàn)等方式，完善制定重型載貨車(chē)輛繞城方案，科學(xué)確定普通干線(xiàn)公路繞城和專(zhuān)用繞城通道路線(xiàn)，完善城區(qū)環(huán)路通行條件，明確國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油車(chē)輛禁限行區(qū)域及繞行路線(xiàn)，嚴(yán)控重型柴油車(chē)輛進(jìn)城。（牽頭部門(mén)：市公安局；責(zé)任單位：市交通局、縣區(qū)政府）
加強(qiáng)重型柴油車(chē)輛尾氣排放情況執(zhí)法檢查。完善環(huán)保與公安交管部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，重點(diǎn)在貨運(yùn)通道、交通干線(xiàn)、城市建筑工地周邊等重型柴油車(chē)行駛較多路段，聯(lián)合開(kāi)展尾氣排放抽查抽測(cè)。督促超標(biāo)車(chē)輛整改治理和復(fù)檢，依法對(duì)駕駛排放檢驗(yàn)不合格的機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛違法行為進(jìn)行處罰。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市公安局、縣區(qū)政府）
17．強(qiáng)化非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。按期完成全市非道路移動(dòng)機(jī)械調(diào)查摸底工作，建立非道路移動(dòng)機(jī)械排放情況數(shù)據(jù)庫(kù)。依法劃定并公布城區(qū)高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁用區(qū)，組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，依法查處排放不合格、禁用區(qū)內(nèi)使用非道路移動(dòng)機(jī)械等違法行為，拒不改正的，實(shí)施按日連續(xù)處罰。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市住建委、市交通局、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市港航局、市建投公司、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
18．加快遙感監(jiān)測(cè)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。10月底前，在全市主要出入境、城區(qū)主要道口等覆蓋高排放車(chē)輛通行的區(qū)域，完成固定垂直式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備、移動(dòng)式遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝任務(wù)。建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遙感監(jiān)測(cè)國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。加大尾氣超標(biāo)排放車(chē)輛查處力度，對(duì)遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的超標(biāo)排放車(chē)輛，要溯源車(chē)輛制造企業(yè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、所屬運(yùn)輸企業(yè)、注冊(cè)登記地、行駛途經(jīng)地等，并依法實(shí)施處罰，處罰結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)于問(wèn)題突出的相關(guān)企業(yè)，實(shí)施多部門(mén)聯(lián)合懲戒，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)淘汰更新超標(biāo)車(chē)輛。（牽頭部門(mén)：市環(huán)保局、市公安局、市交通局、市城市管理局；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局、縣區(qū)政府）
19．強(qiáng)化港口碼頭及船舶污染管控。大力推進(jìn)港區(qū)內(nèi)作業(yè)的水平運(yùn)輸機(jī)械、裝載機(jī)、運(yùn)輸車(chē)輛“油改氣”、“油改電”工程。7月底前，制定全市船舶大氣污染治理工作方案；年底前，完成集裝箱碼頭、大型貨運(yùn)碼頭靠港船舶岸電系統(tǒng)改造以及內(nèi)河運(yùn)輸船舶低硫油（含硫不高于0.5%）等燃料替代工程。完成靠岸LNG加注點(diǎn)布局規(guī)劃，加快推進(jìn)靠岸LNG加注站建設(shè)。持續(xù)實(shí)施港口碼頭綜合整治，統(tǒng)籌推進(jìn)“一江兩岸”港口碼頭協(xié)同治理，嚴(yán)格落實(shí)碼頭物料堆場(chǎng)、物料轉(zhuǎn)運(yùn)及分區(qū)作業(yè)等控塵抑塵措施，新建港口碼頭必須配備綠色環(huán)保裝載、運(yùn)輸工具。改進(jìn)散貨碼頭現(xiàn)有裝卸方式。7月1日起，港區(qū)貨運(yùn)車(chē)輛一律更新為全封閉新型綠色環(huán)保運(yùn)輸車(chē)。加強(qiáng)航運(yùn)執(zhí)法監(jiān)管，依法取締無(wú)證港口碼頭，督促貨運(yùn)船舶對(duì)敞裝易產(chǎn)生揚(yáng)塵貨物采取全遮蓋措施。（牽頭部門(mén)：市港航局、銅陵海事處；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工商局、縣區(qū)政府）
20．加快推廣新能源汽車(chē)。積極推進(jìn)充電站、充電樁等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2018年，全市新增140輛新能源和清潔能源公交車(chē)，淘汰到期客運(yùn)車(chē)87輛。繼續(xù)執(zhí)行新能源汽車(chē)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)電網(wǎng)公司、投資機(jī)構(gòu)等參與新能源汽車(chē)充電與維修、電池維護(hù)與回收等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。（牽頭部門(mén)：市發(fā)改委、市住建委、市交通局；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、銅陵供電公司）
21．大力發(fā)展公共交通。落實(shí)公交優(yōu)先戰(zhàn)略，完善城市道路配套設(shè)施建設(shè)，保障步行和自行車(chē)交通出行，強(qiáng)化道路養(yǎng)護(hù)維修，暢通城區(qū)道路交通。2018年，萬(wàn)人公交車(chē)擁有量確保達(dá)到12標(biāo)臺(tái)以上。（牽頭部門(mén)：市交通局、市住建委；責(zé)任單位：縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
22．推進(jìn)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。優(yōu)化調(diào)整我市鐵路運(yùn)輸布局，加快推進(jìn)鐵路北環(huán)線(xiàn)和南環(huán)線(xiàn)工程。9月底前，制定出臺(tái)全市交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整工作方案。提高鐵路資源利用效率，大幅增加鐵路運(yùn)輸量，減少貨物公路運(yùn)輸。加強(qiáng)不同運(yùn)輸方式綜合組織，推進(jìn)“多式聯(lián)運(yùn)+”工程，實(shí)施市內(nèi)鐵路與物流園區(qū)、集裝箱集散地、重點(diǎn)企業(yè)的無(wú)縫銜接。（牽頭部門(mén)：市發(fā)改委、市交通局；責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市港航局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
鼓勵(lì)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)發(fā)展。積極倡導(dǎo)市民綠色出行，打造安全、便捷、高效的城市慢行交通系統(tǒng)，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)服務(wù)的監(jiān)督管理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)自行車(chē)健康有序發(fā)展。（牽頭部門(mén)：市城市管理局；責(zé)任單位：市交通局、市規(guī)劃局、市公安局、市住建委、縣區(qū)政府）
（四）持續(xù)推進(jìn)面源揚(yáng)塵污染整治
23．強(qiáng)化揚(yáng)塵污染防治責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省大氣污染防治條例》，持續(xù)深入開(kāi)展建筑工地、拆遷現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)發(fā)場(chǎng)地、道路、港口碼頭、露天散料堆場(chǎng)揚(yáng)塵污染綜合整治。施行房屋建筑、市政設(shè)施建設(shè)、河道整治以及構(gòu)筑物拆除等施工單位揚(yáng)塵污染防治方案?jìng)浒钢贫龋瑖?yán)格落實(shí)各類(lèi)工地封閉圍擋、物料堆放覆蓋、出入車(chē)輛沖洗、路面硬化、拆遷開(kāi)挖濕法作業(yè)、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。繼續(xù)實(shí)施冬春季“封土行動(dòng)”，每年12月1日至次年2月底，城市建成區(qū)停止各類(lèi)建設(shè)工程土石方作業(yè)、房屋拆除施工。重大民生工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)造林綠化工程等，確實(shí)無(wú)法停止土石方作業(yè)的，由項(xiàng)目建設(shè)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)住建等主管部門(mén)初審，報(bào)市政府同意后方準(zhǔn)施工。加強(qiáng)施工全過(guò)程管理，確保施工工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控全覆蓋，在建筑面積1萬(wàn)平方米及以上工地，安裝揚(yáng)塵污染在線(xiàn)檢測(cè)設(shè)備并與住建部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)多功能?chē)婌F抑塵車(chē)輛運(yùn)用，在拆遷現(xiàn)場(chǎng)、道路工地及揚(yáng)塵污染較重路段，推廣使用“霧炮”等控塵抑塵措施。強(qiáng)化收儲(chǔ)地塊揚(yáng)塵防治，征收閑置3個(gè)月以上的裸地，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)綠化或有效覆蓋；加大現(xiàn)場(chǎng)督查頻次，嚴(yán)查收儲(chǔ)地塊露天焚燒垃圾、燒制火糞等行為。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)格按照施工工地?fù)P塵污染防治要求，確保“六個(gè)百分之百”措施落實(shí)到位；對(duì)違規(guī)施工單位和業(yè)主，依法實(shí)施責(zé)令改正和罰款處罰措施；拒不改正的，責(zé)令停工整治。（牽頭部門(mén)：市住建委、市建投公司、市城市管理局、市交通局、市水務(wù)局、市國(guó)土局；責(zé)任單位：市公安局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
24．鞏固混凝土攪拌站環(huán)境整治成果。組織開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合督查，督促企業(yè)落實(shí)場(chǎng)地和道路硬化、車(chē)輛沖洗、保潔和骨料倉(cāng)、配料倉(cāng)、傳送帶以及攪拌站全封閉等整治要求，完善攪拌主機(jī)、粉料筒強(qiáng)制集塵、硬式密閉接口、車(chē)輛防滴漏裝置等設(shè)施，確保各項(xiàng)措施運(yùn)行效果。禁止在城區(qū)施工工地現(xiàn)場(chǎng)配制砂漿、攪拌混凝土。加大瀝青攪拌站現(xiàn)場(chǎng)檢查力度，對(duì)非法經(jīng)營(yíng)或久置不用的瀝青攪拌站要依法全部取締。（牽頭部門(mén)：市經(jīng)信委、市交通局；責(zé)任單位：市住建委、市環(huán)保局、市公安局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
25．大力推進(jìn)露天礦山整治。落實(shí)《銅陵市非煤礦山環(huán)境治理實(shí)施方案》及整治標(biāo)準(zhǔn)，完成年度礦山環(huán)境綜合整治任務(wù)。從源頭控制揚(yáng)塵污染，分類(lèi)整治礦山開(kāi)采、破碎、生產(chǎn)、堆放及裝卸運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)環(huán)節(jié)粉塵污染，實(shí)施礦區(qū)分區(qū)作業(yè)，實(shí)行破碎加工區(qū)、輸送廊道等區(qū)域封閉管理，落實(shí)控塵抑塵措施，運(yùn)輸?shù)缆繁仨氂不G化，礦區(qū)出口應(yīng)設(shè)置車(chē)輛沖洗裝置，嚴(yán)格控制車(chē)輛超載超限潑灑等行為，7月1日起，礦區(qū)貨運(yùn)車(chē)輛一律更新為全封閉新型綠色環(huán)保運(yùn)輸車(chē)。對(duì)揚(yáng)塵整治措施不落實(shí)、揚(yáng)塵污染嚴(yán)重以及未采取有效防塵措施等行為的，依法實(shí)施罰款、責(zé)令停業(yè)整治等處罰措施。嚴(yán)厲打擊無(wú)證盜采行為，依法取締非法采石、采礦及其加工利用企業(yè)。持續(xù)推進(jìn)裸露礦山、山體修復(fù)和美化工程，按照“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”原則，加強(qiáng)修復(fù)美化，減少揚(yáng)塵污染。提升行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，暫停露天礦山新建項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案、環(huán)評(píng)審批，暫停新設(shè)露天礦業(yè)權(quán)審批。（牽頭部門(mén)：市經(jīng)信委、市國(guó)土局；責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市城市管理局、市交通局、市環(huán)保局、市公安局、縣區(qū)政府）
26．強(qiáng)化渣土及道路揚(yáng)塵污染管控。7月1日起，全市所有運(yùn)輸建筑垃圾和砂石的車(chē)輛必須更新為全密閉新型綠色環(huán)保運(yùn)輸車(chē)，并配套安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸前置管理，實(shí)施渣土運(yùn)輸企業(yè)化運(yùn)行，所有渣土運(yùn)輸車(chē)上路前必須進(jìn)行車(chē)身、輪胎沖洗，按照規(guī)定路線(xiàn)和時(shí)間行駛，確保運(yùn)輸過(guò)程不丟棄、遺撒渣土。嚴(yán)格渣土（臨時(shí)）消納場(chǎng)許可審批，對(duì)消納場(chǎng)道路硬化、進(jìn)出車(chē)輛沖洗、場(chǎng)地控塵抑塵及保潔等揚(yáng)塵污染防治措施不落實(shí)的，不得通過(guò)審批許可。加大資金投入，加快大型機(jī)械化清掃專(zhuān)用車(chē)輛配置，落實(shí)城區(qū)和城郊結(jié)合部道路網(wǎng)格化保潔管理要求，按照道路揚(yáng)塵清掃標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化結(jié)冰期和非結(jié)冰期道路清掃方案，主城區(qū)可機(jī)掃道路每天灑水保潔3次以上、機(jī)械化清掃率達(dá)到85%以上。加大貨物運(yùn)輸量大、揚(yáng)塵積塵較重路段保潔力度，每天灑水保潔8次以上。加強(qiáng)市建成區(qū)主次干道的支線(xiàn)道路建設(shè)，所有支線(xiàn)道路必須硬化，凡未硬化的，一律封閉路口，禁止車(chē)輛通行。（牽頭部門(mén)：市城市管理局；責(zé)任單位：市住建委、市建投公司、市交通局、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
27．加強(qiáng)環(huán)城國(guó)道省道和高速公路機(jī)掃保潔。重點(diǎn)加大繞城高速公路、國(guó)道省道機(jī)械化清掃清洗力度，繞城高速公路每2日至少清掃1次，繞城國(guó)道省道路每日至少清掃2次，有效減輕繞城和環(huán)城公路的揚(yáng)塵污染。（牽頭部門(mén)：市交通局；責(zé)任單位：市城市管理局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）
