光伏扶貧，指的是通過在貧困地區建設光伏電站，并通過發電售電以及領取國家發電補貼的形式，實現創收。光伏電站一般分為兩種形式，一種是集中建設村級扶貧電站，通過統一管理與分配發電收益的形式實現貧困戶的增收脫貧；另外一種則是在貧困戶家的屋頂上直接安裝光伏電站，收益直接到戶。

在吉安不少貧困村，能看到片片光伏電池板在陽光照射下熠熠生輝。光伏扶貧模式的興起，不僅積極響應了國家綠色發展戰略，對于貧困戶而言，那更是脫貧的“明燈”。據統計，目前，全市共建成村級光伏扶貧電站200余個、戶用光伏扶貧發電系統近4000個，總裝機容量15萬千瓦，為1.5萬戶貧困戶年增收1500元至3000元。

為貧困戶帶來“真金白銀”，光伏產業成“香餑餑”

光伏之所以能扶貧，是因為能發電售電，通過將所發的電量直接并網出售給國家電網，而且對比其他光伏項目，扶貧電站的并網標桿電價要高0.1元/度，補貼也要高0.05元/度，可以看出國家在光伏扶貧方面的力度與認可程度。

市發改委的工作人員為記者算了一筆賬：“按照現行光伏設施的發電效率進行多年平均測算，在我省境內，1瓦的建設規模1年時間大概能發1度電，假如某戶貧困戶建設了5千瓦裝機容量的設備，那么按20年平均測算，每年5千瓦可發大概5000度電。按現行0.98元/度測算，一年收益4900元。而當前的光伏項目造價大概是5至6元/瓦，5千瓦的項目造價在2.5萬元到3萬元，收益期20年，樂觀估計6至7年可回本。”作為一種新能源，光伏發電的優勢很明顯，貧困村也可因此長期、穩定獲益。

近年來，我市精準發力、精準組織，大力推進光伏扶貧項目的建設，成立由市政府分管領導任組長，相關市直單位和井岡山經開區、廬陵新區管委會及各縣（市、區）政府為成員的市光伏扶貧工作領導小組，并印發了《關于開展光伏扶貧工作實施方案》，強化了組織領導。同時，堅持“政府主導、群眾主體、社會支持”的原則，推行“市縣統籌、鄉村聯動”工作機制，通過單戶自建、聯戶合建、整村共建、入股參建等模式，優先扶持“紅卡戶”和“十三五”扶貧重點村進行光伏扶貧項目建設，保障每戶紅卡貧困戶獲得持續20年以上、每年增收3000元以上的穩定收入。對非貧困戶則在條件適合、經費自負的前提下鼓勵其積極參與“屋頂計劃”。據統計，2017年全市共發展扶貧產業24萬畝，帶動貧困戶戶均增收3669元。其中，大力發展光伏扶貧，全市光伏扶貧完工及在建項目規模達到138.7兆瓦，覆蓋907個貧困村。

從“輸血”到“造血”，開創現代農業新模式

光伏扶貧能結合不同的產業形態一起發展，如已有的農光互補、光伏大棚等，這種1+1＞2的方式，使得光伏在扶貧方面取得的成績格外突出。市發改委工作人員告訴記者，首先，光伏農業大棚利用的是農業大棚的棚頂，并不占用地面，也不會改變土地使用性質，因此能夠節約土地資源；其次，通過在農業大棚上架設不同透光率的太陽能電池板，能滿足不同作物的采光需求，可種植有機農產品、名貴苗木等各類高附加值作物，還能實現反季種植、精品種植、高效種植，為綠色農業生產提供一條新的路徑；此外，利用棚頂發電不僅可以滿足農業大棚的電力需求，還可以將剩余的電并網出售，增加收益。

“上面建光伏電池板，下面種小西紅柿、香菇，不僅不會耽誤發電，還能額外增加農民收入。”這是青原區天玉鎮塘尾村啟動的“農光互補”扶貧項目。該區積極探索光伏扶貧新模式，以光伏發電與現代農業相結合，助力貧困戶脫貧致富。村支書梁崇耀是塘尾村建設光伏發電項目的帶頭人，他建起了光伏發電“農光互補”項目后，讓村里的69戶貧困戶不花一分錢，參與入股分紅，實現盡快脫貧。

在塘尾村的“農光互補”項目基地，記者看到，目前已建好兩個鋼架大棚。玻璃溫室大棚頂上，都是一片片藍色的光伏板，大棚內種植蔬菜的設施正在進行完善。種植香菇的區域，目前已經實現采摘，收益良好。“‘農光互補’項目，既可以實現光伏發電，又可以種植高標準現代蔬菜等農業，實現綜合利用，發揮綜合效益。”據梁崇耀介紹，第一期的5個大棚中已經建成了2個，二期工程也將于今年5月全部建成。一期工程，目前已經開始了并網發電，每戶貧困戶每年能得到分紅3000余元。

“光伏＋”模式，“照亮”扶貧路

生態環保，無資源耗費，實現了扶貧開發和新能源利用、節能減排相結合，光伏扶貧最大的特點就是它屬于清潔能源，在發電的過程中不會產生任何的污染，也不會對人體健康造成危害。
近年來，我市還將光伏扶貧與美麗鄉村、新農村建設相結合，把光伏扶貧作為鄉村振興的重要舉措之一，通過大力推進“光伏+美麗鄉村”“光伏+就業”“光伏+產業”等多種形式，將各種推動扶貧的元素有機串聯起來，全力打好“組合拳”，進一步外延了扶貧各領域的經濟效益和社會效益，逐步形成了“光伏+”的精準扶貧新模式。

井岡山坳里鄉寨下村王家山組的唐芳廷，妻子早年去世，自身患有肢體殘疾，兒子、兒媳缺乏技術，同時負擔三個小孩上學，生活非常拮據。自從光伏發電扶貧基地創建后，唐廷芳家除了每年光伏產業可分紅500元外，還給勞動力弱的唐芳廷提供了工作機會，在基地一個月能有15-20天的上班時間，一天的工資是150元，僅此一項，唐廷芳每月就增加了近3000元的收入。該鄉積極引導貧困戶以土地、勞務等方式，進入光伏扶貧產業利益鏈條，采取“公司+合作社+貧困戶”模式，發揮企業、合作社的帶動引導作用，讓資源變資產、農民變股東，實現貧困戶輕松坐享土地租金、分紅股金、務工傭金。這讓貧困戶享受到了實實在在的實惠。有了穩定的收益，就增強了百姓脫貧致富的內在發展動力，也破解了不少貧困村集體經濟破零的難題。“這就相當于給貧困戶、貧困村送上了一個長期的、穩定的‘鐵飯碗’，讓他們在脫貧致富的道路上有了源源不斷的‘新動能’！”永新縣高溪鄉下雨村第一書記劉金艷告訴記者，村民了解了光伏發電的優勢，安裝光伏發電都非常積極。該鄉所有藍卡貧困戶及有條件有意愿的125戶貧困戶，均安裝了5千瓦光伏發電設備，預計戶均年增收5000元。4個貧困村都建設一個20千瓦光伏扶貧電站。目前，永新縣投入資金1.5億元，已建成貧困戶屋頂光伏發電系統3000多個，覆蓋全縣所有鄉鎮及106個貧困村，完成上級下達任務的112.3%。



日前，青原區天玉鎮塘尾村綠滋源光伏農業扶貧項目正在安裝多晶硅太陽能電池板。該項目總體規劃208畝，可吸納貧困戶300戶，2000多平方米的多晶硅太陽能電池板，每年可使每戶貧困戶增收3000元以上。



井岡山坳里鄉光伏發電扶貧基地。



日前，青原區天玉鎮塘尾村"農光互補"項目種植的香菇成熟，貧困戶張瑞芝喜摘香菇。



吉安縣指陽鄉大力發展光伏發電產業。該鄉采用集中、分散兩種安裝模式，建成光伏發電基地50余畝，光伏組件下種植金銀花、食用菌、放養綠殼蛋雞，共吸納273戶貧困戶入股并享受分紅。

【鏈接】

為更好地規范、引導光伏扶貧工作高質量發展，提高光伏扶貧發電系統結構安全性、電氣安全性、防火安全性以及長期運行可靠性，2018年4月3日，山東-濟南高新國際會展中心，中國光伏行業協會擬聯合CTC國檢集團、國家太陽能光伏（電）產品質量監督檢驗中心、北極星太陽能光伏網，共同舉辦《2018光伏扶貧暨質量提升論壇》。敬請期待！